Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 12-53/1492-520
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Dole Food Company, Inc.’in kontrolünde bulunan Asia Fresh ve Worldwide Packaged Food birimlerinin Itochu Corporation tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 01.11.2012

Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2012-3-160 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-53/1492-520
Karar Tarihi : 01.11.2012

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Didem ULUÇ

C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Itochu Corporation
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sok. No: 12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Dole Food Company, Inc.’in kontrolünde bulunan Asia Fresh
ve Worldwide Packaged Food birimlerinin Itochu Corporation tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.10.2012 tarih ve 7580 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 18.10.2012 tarih ve 2012-3-160/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. Taraflar

(4) İlgili teşebbüslere ve işlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.

Tablo 1- İlgili Teşebbüslere İlişkin Bilgiler
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alan(lar)ı
Itochu Corporation Devralan
- Gıda üretimi, tedariki, dağıtımı, satışı ve
perakendeciliği
- Tekstil, makine aksamı, metal ve mineraller,
enerji ve kimyasallar, bilgi ve iletişim teknolojisi
Dole Asia Holdings Pte. Ltd.
- Asia Fresh
- Worldwide Packaged Food
Devre Konu Paketlenmiş, konserve ve dondurulmuş taze meyve sebze üretimi, dağıtımı ve satışı
Tablo 2- Etkilenen Pazar
Pazar Payı (2011, %)
Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar
(Yatay/
Dikey) Devralan Devre konu Toplam
İşlenmiş taze meyve ve sebze Türkiye Dikey (…..) (…..) (…..)

12-53/1492-520
2/2
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Dosya konusu işlem, Dole Food Company, Inc. (Dole Food)’in kontrolünde bulunan Asia
Fresh ve Worldwide Packaged Food birimlerinin (Hedef Birimler) Itochu Corporation
(Itochu) tarafından devralınmasıdır.
(6) Tarafların 2011 yılı Türkiye ve dünya ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 7.
maddesinin (b) bendinde öngörülen eşiklerin aşıldığı saptandığından, işlem izne tabidir.
(7) Dosya içeriğinden, Doğu Asya’da tedarik zincirinin her düzeyinde faaliyet gösteren
Itcochu’nun, Türkiye’de gıda alanında herhangi bir faaliyetinin olmadığı ve Türkiye
cirosunu tekstil ve otomobil sektörlerinden elde ettiği anlaşılmıştır. Devreden taraf Dole
Food, dünya çapında taze meyve-sebze üretimi, paketlenmesi, dağıtımı, dondurulmuş
gıda üretim ve pazarlanması alanında faaliyet göstermektedir. Hedef Birimler, Dole
Food’un Asya’daki taze meyve-sebze operasyonlarını yürütmekte olup, Hedef Birimler’den
Asia Fresh’in Türkiye’de herhangi bir üretim ya da satışı yoktur. Ancak Worldwide
Packaged Food’un Türkiye’de üretimi olmamakla birlikte, konserve ananas ve tropikal
meyve satışından ciro elde etmiştir.
(8) İşlem taraflarının faaliyetlerinin dikey olarak çakıştığı “işlenmiş taze meyve ve sebze
pazarı”, etkilenen pazar olarak belirlenmiştir.
(9) Dosya içeriğinde yer alan, Hedef Birimler’in satışları ve Datamonitor’dan elde edilen veriler
ışığında, konserve meyve satışının Türkiye değer ve miktar toplam büyüklüğü;
Datamonitor verilerine göre, Türkiye konserve meyve pazarında Del Monte Foods
Company yaklaşık (…..) ile pazar lideri iken; Hedef Birimler’in 2011 yılı pazar payı (…..)
olarak tahmin edilmiştir. Dolayısıyla devralma işleminin etkilenen pazardaki payı ihmal
edilebilir niteliktedir. Devralan Itochu’nun “işlenmiş taze meyve ve sebze pazarı”nda
Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin söz konusu olmadığı ve Hedef Birimler’in ise son
derece sınırlı satışının bulunduğu dikkate alındığında, bildirime konu işlem sonucunda
hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu
olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.





Full & Egal Universal Law Academy