Vergi Dava Daireleri Kurulu 2007/29 E. , 2007/140 K.
"İçtihat Metni"

T.C.
D A N I Ş T A Y
VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No: 2007/29
Karar No: 2007/140
Temyiz Eden: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
Karşı Taraf: ... Limited Şirketi
İstemin Özeti: 4811 sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinden önce başlatılan vergi incelemesi ile 1998 yılına ilişkin işlemleri incelenen ve gerçeği yansıtmayan faturaları kayıtlarına alarak haksız katma değer vergisi indiriminden yararlandığının belirlendiği ileri sürülerek davacı şirket adına, 1998 yılının Mayıs dönemi için re'sen kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır.
... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla, davacı şirketin 1998 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu düzenlenen 12.3.2003 tarihli vergi inceleme raporunun 7.4.2003 tarihinde vergi dairesi kaydına girdiği, bu arada davacı şirket ortağı ... tarafından verilen 31.3.2003 tarihli dilekçe ile katma değer vergisi yönünden 4811 sayılı Kanundan yararlanarak artırım talebinde bulunulduğu, anılan vergi inceleme raporuna dayanılarak 1998 Mayıs dönemi için düzenlenen ihbarname ile salınan kaçakçılık cezalı katma değer vergisinin davacıya 16.4.2003 tarihinde tebliği üzerine 28.4.2003 tarihli dilekçeyle yine ... tarafından 4811 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 4 üncü bendinde yer alan düzenleme uyarınca, incelemenin 31.3.2003 tarihine kadar sonuçlandırılmaması nedeniyle ihbarnamenin iptalinin istenildiği ve davalı idarece bu başvuru yerinde görülerek ihbarnamenin iptal edildiği, ancak daha sonra düzenlenen 7.8.2003 tarihli görüş ve öneri raporu ile şirketin kanuni temsilcisinin 1.11.2000 tarihinde beş yıl süreyle şirket müdürü seçilen ... olduğu, oysa 4811 sayılı Kanundan yararlanma talebini içeren dilekçenin şirketi temsil yetkisi bulunmayan ... tarafından verildiği, yetki devrinde bulunulduğuna ilişkin bir belge de bulunmadığından anılan dilekçenin hüküm ifade etmediği ve 12.3.2003 tarihli vergi inceleme raporu ile önerilen vergilerin tarh edilmesi gerektiğinin belirtilmesi üzerine ihbarnamenin yeniden düzenlendiği, dava dilekçesi ekinde yer alan noter onaylı fesih sözleşmesinden davacı şirketin tasfiyeye girdiği ve tasfiye memurunun ... olduğu açık ise de, davacı şirket adına verilen dilekçede katma değer vergisi yönünden artırımda bulunma iradesi taşıyan dilekçenin şirket ortağı tarafından verilmesinden sonra, dava dilekçesinde şirketi temsile yetkili tasfiye memuru tarafından bu irade beyanına muvafakat edildiği anlaşıldığından, artık bu irade beyanının hüküm ifade etmediğinden söz etmenin mümkün olmadığı ve bu nedenle vergi ve cezanın yeniden istenilmesinde yasaya uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, vergi ve cezayı kaldırmıştır.
Davalı idarenin temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesi 30.3.2006 günlü ve E:2006/766, K:2006/894 sayılı kararıyla, davacının, 1998 vergilendirme dönemine ilişkin işlemlerinin, indirilebilir katma değer vergileri ile sınırlı olarak, 4811 sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinden önceki tarihte incelenmesine başlandığında ihtilaf bulunmadığı, 4811 sayılı Yasanın yürürlüğe girdiği 27.2.2003 tarihinde davacı hakkında henüz sonuçlanmamış bir vergi incelemesi bulunmaktaysa da bu incelemenin konusunun, katma değer vergisinde matrah artırımına konu oluşturabilecek olan hesaplanan katma değer vergisi değil, yüklenilen katma değer vergisi olduğu, 4811 sayılı Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte veya bu tarihi izleyen ayın başından itibaren bir ay içinde vergi idaresi kayıtlarına intikal etmiş bir inceleme raporu bulunmadığı takdirde devam edilmemesi öngörülen incelemelerin ise matrah artırımına konu oluşturan 8'inci madde kapsamındaki vergi incelemeleri olduğu, 4811 sayılı Yasanın 8'inci maddesinin 1'inci fıkrasında katma değer vergisi yükümlülerinin, her bir vergilendirme dönemi için verilen beyannamelerinde hesaplanan katma değer vergisinin yıllık toplamı üzerinden "hesaplanan katma değer vergisini" artırmalarına olanak tanındığı, hesaplanan katma değer vergisinin, yükümlülerin, bir vergilendirme döneminde yaptıkları teslim ve hizmet bedelleri toplamı üzerinden belirlendiğinden, hasılatla ilgili olduğu, katma değer vergisinde matrah artırımını öngören 8'inci maddenin 1'inci fıkrası, ödenmesi gereken katma değer vergisinin yıllık tutarını artırm