DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2020/3279 E. , 2021/405 K.
"İçtihat Metni"

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/3279
Karar No : 2021/405

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
2- … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 18/06/2020 tarih ve E:2020/2769, K:2020/2622 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde eğitimini tamamlamış olan davacı tarafından, 2018-2019 eğitim ve öğretim dönemi için kuruma ödediği harcın tarafına iade edilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi ile söz konusu işlemin dayanağı olan davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının 4. maddesinin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 18/06/2020 tarih ve E:2020/2769, K:2020/2622 sayılı kararıyla,
Dosyanın incelenmesinden, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde eğitimini tamamlamış olan davacı tarafından, 2018-2019 eğitim ve öğretim dönemi için kuruma ödediği harcın iadesi yönünde 04/12/2019 tarihinde davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğüne başvuruda bulunulduğu, söz konusu talebin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının 4. maddesi uyarınca reddedilmesi nedeniyle, talebin reddine ilişkin Üniversitenin … tarih ve … sayılı işlemi ile söz konusu işlemin dayanağı olan davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulu Kararı'nın 4. maddesinin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı,
Uyuşmazlıkta, davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin davacı tarafından 19/12/2019 tarihinde tebellüğ edildiğinin dava dilekçesinde belirtildiği, bakılmakta olan davaya ait dava dilekçesinin ise ilk olarak 18/02/2020 tarihinde … Nöbetçi İdare Mahkemesi Başkanlığına gönderilmek üzere … muhabere numarasıyla … İdari Yargı Ön Bürosu Yazı İşleri Müdürlüğüne verildiği,
Bu durumda, dava konusu işlemin tebliğ edildiği 19/12/2019 tarihinden itibaren altmış günlük yasal dava açma süresinin son günü olan 17/02/2020 tarihi geçirildikten sonra 18/02/2020 tarihinde verilen dilekçe ile açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu Ankara Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı işleminde, işleme karşı ne kadar süre içerisinde hangi merciye başvuruda bulunabileceği hakkında bilgi verilmediği, bu durumda yapılan işlem için idari yargıda dava açma süresinin işlemeye başlamadığı, işlemin Anayasa'nın 40. maddesine aykırı olduğu, yerleşik Danıştay içtihatlarının da bu yönde olduğu, süreyi sadece bir gün geçirdiği, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesi uyarınca davalı Üniversiteye 2018-2019 eğitim ve öğretim dönemi için 33.800,00 TL harç yatırmak zorunda kaldığı, bu nedenle ekonomik olarak çok zor bir durumda bırakıldığı, anılan hükmün Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edildiği, fakat ödediği harcın iadesi talebiyle yaptığı başvurunun, YÖK Yürütme Kurulu Kararı'nın 4. maddesi gerekçe gösterilerek reddedildiği, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının adeta hükümsüz bırakıldığı, aşırı şekilcilikle kişilerin mağdur edilmemesi gerektiği, süre aşımı nedeniyle davanın reddedilmesinin adalete ve hakkaniyete aykırı olduğu, adil yargılanma hakkının ihlali niteliğinde olduğu belirtilerek Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :
Davalı idarelerden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından, temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
Davalı idarelerden Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, dava konusu işleme karşı dava açma süresi geçirildikten sonra açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği, davacının taleplerinin zamanaşımına uğradığı, idarelerinin hasım mevkiinde bulunmama