DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2020/102 E. , 2020/1807 K.
"İçtihat Metni"

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/102
Karar No : 2020/1807
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aydın İli, Söke İlçesi, kapatılan Yenidoğan Belediye Meclisinin … tarih ve … (madde …-…) sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının iptaline ilişkin Söke Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla,
Aydın İli, Söke İlçesi, Yenidoğan Beldesinde bulunan toplam 61.745 hektar tarım arazisinin "toplu konut yapılması amacıyla" tarım dışı amaç için kullanılmasının Aydın Toprak Koruma Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı ile uygun görüldüğü, söz konusu tarım arazisinin kapatılan Yenidoğan Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararıyla onaylanan ilave nazım ve uygulama imar planı ile toplu konut alanı olarak ayrıldığı,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının … tarih ve … sayılı işlemi ile "5403 sayılı Kanun uyarınca talep edilen arazinin başka bir amaç ile kullanılmaması, toprak koruma projesinin Valilikçe onaylanması ve bu projeye uyulması kaydı şartı ile alanın istenen amaçla kullanılmasının" uygun görüldüğü,
Yine aynı alana ilişkin İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün … tarihli işlemi ile kamu yararı kararı alındığı, Aydın Valiliğinin … tarih ve … sayılı kararı ile Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararı verildiği,
Anılan işlemlere karşı açılan davalar neticesinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin Mahkemelerinin … tarih ve E:…, … sayılı kararı ile iptal edildiği, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün … tarihli işleminin … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…,K:… sayılı kararı ile iptal edildiği, Aydın Valiliğinin … tarih ve … sayılı kararı ile alınan Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararının da … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…,K:… sayılı kararı ile iptal edildiği,
Bunun üzerine, Söke Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile "5403 sayılı Kanun kapsamında verilen izinlerin yargı kararı ile iptal edildiği, söz konusu izinlerin yargı kararı ile iptal edilmesinin planları dayanaksız bırakacağı" gerekçesiyle kapatılan Yenidoğan Belediye Meclisinin …. tarih ve … sayılı kararıyla onaylanan imar planlarının iptaline karar verildiği, anılan kararın Aydın Büyüşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onanması üzerine açılan davada Mahkemelerince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararı sonrasında dava konusu işlemin tesis edildiği,
Bakılan uyuşmazlıkta, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından yapılması planlanan toplu konut projesi için Aydın İli, Söke İlçesi, Yenidoğan Beldesinde bulunan toplam 61.745 hektar tarım arazisinin toplu konut alanı olarak kullanılmasına izin veren Gıda, Tarım ve Hayvancılığı Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerinin dava konusu işlemin iptaline ilişkin … tarih E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Onuncu Dairesi nezdinde kanun yollarından geçmek suretiyle kesinleştiği, ayrıca "Yenidoğan Toplu Konut Projesi" faaliyetine ilişkin olarak Aydın Valiliğinin … tarih ve … sayılı işlemiyle verilen "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının iptali istemiyle açılan davada … İdare Mahkemesince verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın kanun yollarına başvurulmaksızın kesinleştiği görüldüğünden, kapatılan Yenidoğan Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli ilave uygulama imar planının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı Söke Belediye Meclis kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Altıncı Dairesinin 16/10/2017 tarih ve E:2016/10876, K:2017/7736 sayılı kararıyla,
Dava konusu 1/1000 ölçekli ilave uygu