T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7717
Karar No : 2023/242

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Üniversitesi
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı Dairemizin bozma kararına uyularak verilen kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tebligat ve cevap verme" başlıklı 16. Maddesinde, "1. Dava dilekçelerinin ve eklerinin birer örneği davalıya, davalının vereceği savunma davacıya tebliğ olunur.
2. Davacının ikinci dilekçesi davalıya, davalının vereceği ikinci savunma da davacıya tebliğ edilir. Buna karşı davacı cevap veremez. Ancak, davalının ikinci savunmasında, davacının cevaplandırmasını gerektiren hususlar bulunduğu, davanın görülmesi sırasında anlaşılırsa, davacıya cevap vermesi için bir süre verilir.
3. Taraflar, yapılacak tebliğlere karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde cevap verebilirler. Bu süre, ancak haklı sebeplerin bulunması halinde, taraflardan birinin isteği üzerine görevli mahkeme kararı ile otuz günü geçmemek ve bir defaya mahsus olmak üzere uzatılabilir. Sürenin geçmesinden sonra yapılan uzatma talepleri kabul edilmez.(...)" hükmü yer almakta olup, "Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem" başlıklı 50. maddesinin 5. fıkrasında, Bölge idare mahkemesinin, bozmaya uymayarak kararında ısrar etmesi durumunda, ısrar kararının temyizi halinde, talebin, konusuna göre Danıştay İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulunca inceleneceği ve karara bağlanacağı, Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu olduğu kuralı yer almaktadır.
Süleyman Demirel Üniversitesi Isparta Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu'nda uzman olarak görev yapmakta iken ... tarih ve ... sayılı atama kararnamesi ile aynı Yüksekokul bünyesinde yer alan ... Programı'na öğretim elemanı olarak atanan davacı tarafından, söz konusu kadroya atanma şartlarını taşımadığının anlaşıldığından bahisle ... tarih ve ... sayılı atama kararnamesinin onay tarihinden itibaren iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ilişkin karara karşı yapılna istinaf kanun yolu başvurusunun reddi yolunda verilen kararın Dairemizin 13/04/2022 tarih ve E:2018/5762, K:2022/2654 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararın uyularak bozma kararında yer alan gerekçe doğrultusunda isitnaf başvurusunun kabulü ile başvuruya konu ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan karar temyiz edilmekte olup, davalı idarece dava dosyasına sunulan ek beyan dilekçesinde yer alan savunma doğrultusunda aleyhine karar verildiği, ancak, anılan ek beyan dilekçesinin kendisine tebliğ edilmediği, aleyhine verilen kararın ret gerekçesinin dayanağı olan bilgi ve belgeye karşı savunma yapma hakkının elinden alındığı ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 36. maddesinde, "Herkes, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir. Hiçbir mahkeme, görev ve yetkisi içindeki davaya bakmaktan kaçınamaz." düzenlemesine yer verilmiştir.
Uluslararası mevzuat bakımından ise ülkemiz açısından bağlayıcılığı bulunan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde (AİHS), hak aramada yargısal başvuru yönteminin karşılığı, Sözleşmenin 6. maddesinde, "adil yargılanma hakkı" başlığı altında düzenlenmiştir. Madde hükmüne göre herkes medeni hak ve yükümlülükleri ile ilgili uyuşmazlıklar ya da cezai alanda kendisine yöneltilen suçlamalar konusunda karar verecek olan, kanunla kurulmuş bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından davasının makul bir süre içinde, hakkaniyete uygun ve açık olarak görülmesini isteme hakkına sahiptir.
Yukarıda yer alan Anayasanın 36. maddesinde, "adil yargılanma hakkı" düzenlenmiş olup, bu hakkın unsurlarından birisi de silahların eşitliği ilkesidir.
Anayasa Mahkemesince, "Silahların eşitliği ilkesi, davanın taraflarının usuli haklar bakımından aynı koşull