T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3912
Karar No : 2022/5932
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLLERİ : Av. ... , Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:.... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava, Elazığ ili, Merkez ilçesi,... Mahallesi, ... Sokak, ... Apartmanı altındaki fırın için verilen ... günlü, ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra ilgili idarelerce yapılacak denetimlerde mevzuata uygun olmayan unsurların ve noksanlıkların tespiti halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatının doğruda iptal edilemeyeceği, söz konusu noksanlık ve hataların giderilmesi için ilgiliye bir defaya mahsus olmak üzere onbeş günlük süre verileceği, verilen süre içinde tespit edilen noksanlık ve aykırılıkların giderilmediği takdirde işyerine ait ruhsatın iptal edileceği belirtilmiş olup, bu kapsamda, bilirkişi raporunda mevzuata uygun olmayan bir takım hususların tespit edildiği görülmekle birlikte, anılan hususların doğrudan ruhsat iptalini gerektirmediği, ilgili idarelerce, söz konusu aykırılıkların giderilmesi amacıyla ilgiliye süre verilmesi ve verilen süre içerisinde tespit edilen noksanlık ve aykırılıkların giderilmemesi üzerine de işyerine ait ruhsatın iptal edilmesi gerektiği, öte yandan, bilirkişi raporunda tespit edilen mevzuata uygun olmayan unsurların ve noksanlıkların giderilmesine yönelik olarak idarece herhangi bir işlem yapılmadığı veya yapılmasına rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde, bu hususlara ilişkin olarak ilgililerce yeniden idari başvuruda bulunulabileceği ve dava açılabileceğinin de açık olduğu, diğer taraftan, davacı tarafından, söz konusu işletme ruhsatının verilmesi sırasında apartmanda bulunan kat maliklerinin muvafakatinin alınmadığı iddia edilmekte ise de, dava konusu işyerinin bulunduğu bağımsız bölümün tapuda mesken değil, işyeri olarak gösterilmesinden dolayı kat maliklerinin oybirliğiyle muvafakatinin alınmasının gerekli olmadığı gerekçeleriyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davalı belediyeye başvurularına rağmen
eksikliklerin giderilmediği, işyeri ruhsatının iptal edilmemesi ya da işlem yapılmamasında kendisinin herhangi bir kusurunun olmadığı, Mahkemece, bilirkişi raporu hükme esas alınabilecek nitelikte görülmesine rağmen rapora aykırı şekilde davalı belediyenin kendi kusurundan kaynaklanan nedenlerle ruhsat iptaline gidilmediği, davanın reddi kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.