T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3373
Karar No : 2022/5534
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Samandağ Belediye Başkanlığında sözleşmeli personel statüsünde …olarak görev yapan davacının, hizmet sözleşmesinin 31/12/2019 tarihinden sonra yenilenmeyeceğinin bildirilmesine ilişkin Samandağ Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K: … sayılı kararla, hakkında olumsuz bir tespit bulunmayan, idare bünyesinde hizmetine de ihtiyaç bulunan davacının, hizmetin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığı ve yerine getireceği hizmetin Samandağ Belediyesi Personel Anonim Şirketinde bulunan personel eliyle görülebileceği yönündeki yasal dayanağı olmayan bir gerekçeyle, somut bilgi ve belge ortaya konulmaksızın sırf takdir yetkisine dayanılarak sözleşmesinin yenilenmemesi yoluna gidilmesine dair dava konusu işlemde hukuka ve hakaniyete uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Samandağ Belediye Meclisinin …tarih ve … sayılı kararıyla 5 dereceli 1 adet biyolog kadrosu da olmak üzere toplamda 26 adet kadro tahsisinin iptal edildiği, davacının Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğünde önceki dönem belediye başkanının siyasi temsilciliğini yaptığı, 29/03/2018 tarihinde Samandağ Belediyesi Personel Anonim Şirketi kurularak personel istihdamı yapıldığı, davacının yaptığı işin Personel Anonim Şirketi çalışanları tarafından yürütüldüğü, davalı Belediyede bir biyoloğun çalıştırılabileceği herhangi bir laboratuvar, su arıtma tesisi, mezbahanın bulunmadığı, davacının çalıştığı süre boyunca biyolog kadrosunun gerektiği hiçbir faaliyette bulunmadığı, yeni biyolog alımı da yapılmadığı, tesis edilen işlemin usul ve yasaya uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:

MADDİ OLAY :
Davacının ... Belediye Başkanlığında 14/03/2016 tarihinde sözleşmeli ... olarak görev yapmak üzere göreve başladığı, ardından Basın ve Yayın Hal