Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 16-04/66-24
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Çukurova Grubu’na ait Çukurova Kimya Endüstrisi A.Ş. hisselerinin %99,83’ünün KMY Kimya Girişim Yönetim Danışmanlığı Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 10.02.2016

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-5 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-04/66-24
Karar Tarihi : 10.02.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : KMY Kimya Girişim Yönetim Danışmanlığı Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. Melis AKSU UYSAL
Valikonağı Cad. Bizim Apt. No: 8/3 Nişantaşı Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Çukurova Grubu’na ait Çukurova Kimya Endüstrisi A.Ş.
hisselerinin %99,83’ünün KMY Kimya Girişim Yönetim Danışmanlığı Sanayi ve
Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.01.2016 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 02.02.2016 tarih ve 2016-1-5/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Yapılan başvuruda, Çukurova Kimya Endüstrisi A.Ş.’nin (ÇUKUROVA KİMYA) %99,83
oranında hissesinin KMY Kimya Girişim Yönetim Danışmanlığı Sanayi ve Ticaret A.Ş.
(KMY KİMYA) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Dosya mevcudu bilgilere göre, KMY KİMYA söz konusu devralma işlemi için özel amaçlı
olarak yeni kurulan bir şirket olup Mehmet Mustafa AÇIKALIN, Salih KILIÇ, FK Yeminli
Mali Müşavirlik Ltd. Şti., Boğaziçi Sigorta ve Reasürans Brokerliği Ltd. Şti., Akçelik Demir
Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş., Planta Tarım ve Gıda A.Ş.’nin ortak kontrolündedir.
(6) Bildirim konusu işlem, ÇUKUROVA KİMYA’nın kontrol yapısında kalıcı olarak değişikliğe
neden olacağından, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır.
(7) Öte yandan, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin Kurulumuzdan izin alınması
gereken bir işlem olduğu belirlenmiştir.
(8) ÇUKUROVA KİMYA’nın döküm sektörüne yönelik ana faaliyetleri; döküm reçineleri,
endüstriyel reçineler, besleyici gömlekler, döküm boyaları ve diğer döküm yardımcı
malzemeleri ile ısı izolasyon malzemelerinin üretim ve satışından oluşmaktadır. Söz
konusu ürünler ayrı ayrı incelendiğinde;
- “Döküm Reçineleri ve Katalizörleri”, maça ve kalıp yapımında kum ile birlikte bağlayıcı
olarak kullanılmakta olup ÇUKUROVA KİMYA’nın satışlarının (…..)’sini
oluşturmaktadır.
- “Besleyici Gömlekler”, sıvı metalin soğuması sırasında oluşan boşlukların meydana
gelmemesi amacıyla döküm parçasının fazladan sıvı metal ile beslenmesini sağlayan
ekzotermik malzemeler olup ÇUKUROVA KİMYA’nın satışlarının (…..)’sını
oluşturmaktadır.
- “Maça ve Kalıp Döküm Boyaları”, dökümün yüzey kalitesini artırmak, döküm hatalarını
önlemek ve kalıp-metal ara yüzeyi oluşturmak için kullanılan malzemeler olup
16-04/66-24
2/2
ÇUKUROVA KİMYA’nın satışlarının (…..)’ini oluşturmaktadır.
- “Döküm Yardımcı Malzemeleri”, kalıp ve maça yapıştırıcıları, ekzotermik tozlar gibi
dökümhanede kullanılan sarf malzemeleri olup ÇUKUROVA KİMYA’nın satışlarının
(…..)’ünü oluşturmaktadır.
- “Endüstriyel Reçineler”, refrakter tuğla, balata, aşındırıcı, otomotiv ve beyaz eşya
alanlarında, izolasyon amaçlı keçe üretimi faaliyetleri gerçekleştiren kuruluşlara
ÇUKUROVA KİMYA tarafından satışı yapılmakta olup şirketin satışlarının (…..)’ünü
oluşturmaktadır.
- “Isı İzolasyon Malzemeleri”, kombi, şofben, kazan gibi ürünlerin yanma odalarında ısı
yalıtımını sağlamak amacıyla kullanılan seramik fiber esaslı malzemeler olup
ÇUKUROVA KİMYA’nın satışlarının (…..)’sını oluşturmaktadır.
(9) Bildirim formunda yer verilen 2014 yılına ait Türkiye Döküm Sanayicileri Derneği’nin
döküm sektörüne yan ürün sağlayan teşebbüslerin ciroları baz alınarak yapılan analize
göre; ÇUKUROVA KİMYA (…..), Metko Hüttenes Albertus (…..), Foseco (…..), Ask
Chemicals (…..), Furtenbach (…..) pazar payına sahiptir.
(10) Buna göre, ÇUKUROVA KİMYA, döküm sektörüne yönelik yan ürün tedarikinde yüksek
bir pazar payı ile lider konumdadır. Ancak dosya mevcudu bilgilerden, KMY KİMYA’nın
hissedarları olan gerçek kişi ve teşebbüsler ile ÇUKUROVA KİMYA’nın ekonomik
faaliyetlerinin herhangi bir yatay veya dikey örtüşme içinde bulunmadığı; ayrıca KMY
KİMYA’nın ortağı Akçelik Demir Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, çelik üretimi faaliyetinde
ÇUKUROVA KİMYA’nın ürünlerini kullanmadığı anlaşılmaktadır. Bu nedenle söz konusu
devralma işleminin farklı pazarlarda faaliyet gösteren teşebbüslerce gerçekleştirilen “ürün
genişlemesi” tipinde bir konglomera yoğunlaşma olarak görülmesi gerektiği, dolayısıyla
rekabeti kısıtlayıcı herhangi bir sonuç doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy