Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2012-1-227 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 13-21/282-133
Karar Tarihi : 11.04.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Kenan TÜRK, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER: Meltem BAĞIŞ AKKAYA, Zeynep MADAN, Hale GÜNDÜZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - BP Petrolleri A.Ş.
Temsilcisi: İlmutluhan SELÇUK
Ebulula Mardin Cad. No:57 Akatlar 34335 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: BP Petrolleri A.Ş. ile yeniden satıcıları arasında yapılan
BP ve Castrol markalı madeni ve sentetik yağların satışına yönelik
Distribütörlük Anlaşması’na muafiyet tanınması talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.12.2012 tarih ve 10383 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 19.03.2013 tarih ve 1674 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim
üzerine düzenlenen 28.03.2013 tarih ve 2012-1-227/MM sayılı Muafiyet Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, anılan Distribütörlük Anlaşması’nın 2002/2
sayılı Tebliğ ile sağlanan grup muafiyetinden yararlanması gerektiği ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
G.1.1. BP Petroleri A.Ş. (BP)
(4) Hisselerinin tamamına doğrudan veya dolaylı olarak BP Amaco plc'nin sahip olduğu
BP, Türkiye’de akaryakıt pazarlama, ticari ve endüstriyel yakıtlar, bitüm, madeni
yağlar, deniz yakıtları, kimyevi maddeler ile uçak yakıtları, petrol arama/çıkarma,
doğal gaz ve enerji alanlarında faaliyet göstermektedir.
G.1.2. Distribütörler ve Müşterileri
(5) Bildirim konusu Anlaşma uyarınca distribütörler, Anlaşma kapsamında portföylerinde
bulunan ürünleri, aşağıda sayılan müşteri gruplarının tamamına (tanımlanan bölge
içerisinde ilgili müşterinin BP'ye tahsis edilmemiş olması kaydıyla) bir kısıtlamaya tâbi
olmaksızın satmakla yükümlüdürler. Söz konusu müşteri gruplarına ve niteliklerine
aşağıda yer verilmektedir:
- Perakende Yağ Satıcısı: Çoğunlukla oto sanayi siteleri içinde yer alan, her tür
marka ve çeşit madeni yağı alan ve perakende olarak satan teşebbüslerdir. Bu tip
satış teşebbüslerin müşterileri, araç sahibi son tüketiciler, küçük tamirhane ve
servis noktaları, küçük müteahhit firmaları, fabrikalar vb. madeni yağ kullanan ve
tüketen her çeşit kişi ve kurumlardan oluşmaktadır.
13-21/282-133
2/5
- Yedek Parçacı: Çoğunlukla oto sanayi sitelerinde yer alan, ana işi olan perakende
oto yedek parça satışı yanında ağırlıklı olarak motor yağları satışı da yapan
noktalardır. Bu tip satış noktalarının müşterileri, araç sahibi son tüketiciler, küçük
tamirhane ve servis noktaları, küçük müteahhit firmaları, madeni yağ kullanan ve
tüketen her çeşit kişi ve kurumlardan oluşmaktadır.
- Özel Servisler: Çoğunlukla oto sanayi sitelerinde yer alan her çeşit binek, hafif
ticari ve ağır vasıta araçlara tamir, servis ve bakım hizmeti sunan noktalardır. Bu
noktalar satın aldıkları motor yağlarını servis hizmeti verdikleri araçlarda
kullanmaktadır.
- Yetkili Servisler: Otomotiv firmalarının yetkili bakım servisleri olarak hizmet veren
noktalardır. Bu noktalar satın aldıkları motor yağlarını servis hizmeti verdikleri
araçlarda kullanmaktadır.
- Yıkama Yağlama Servisleri: Çoğunlukla araç yıkama servisi olarak hizmet veren
bunun yanında otolara yağ değişim hizmeti de sunan servis noktalarıdır. Bu
noktalar satın aldıkları motor yağlarını servis hizmeti verdikleri araçlarda
kullanmaktadır.
- Akaryakıt (Petrol) İstasyonları: BP ya da farklı markalardaki akaryakıt
istasyonlarından bazıları, perakende motor yağları satışı yanında yağ değişim
servis hizmeti de vermektedir. Bu noktalar satın aldıkları motor yağlarını perakende
satmanın yanında servis hizmeti verdikleri araçlarda kullanmaktadır.
- Araç Filo Şirketleri: Binek araç kiralama hizmeti veren ya da ağır vasıta araçlarla
nakliye hizmeti sunan firmalar kendi araç parkları için motor ve dişli yağları satın
almakta ve bu yağları kendi araçlarında kullanmaktadır.
- İnşaat, Maden ve Müteahhitlik Firmaları: Değişik ölçeklerdeki müteahhitlik, maden
ocağı, inşaat hafriyat şirketleri, hazır beton firmaları gibi tüm bu kapsama giren
şirketler her çeşit motor ve madeni yağ alımı yapmakta ve bunları kendi araç
parklarında bakım işlemlerinde kullanmaktadır.
- Fabrikalar: Endüstriyel işletmeler olup ihtiyaçları olan madeni yağları (ağırlıklı
olarak endüstriyel yağlar ve gresler) üretim makinelerinin bakım ihtiyaçlarında
kullanmaktadır.
G.2. İlgili Pazar
G.2.1. İlgili Ürün Pazarı
(6) Muafiyet tanınması talep edilen Anlaşma’ya konu ürünler BP tarafından Castrol ve
BP markası altında üretilen ve otomobil grubu araçlar ile otobüs, tır, kamyon, traktör,
maden araçları gibi ağır vasıta sınıfına giren araçlar ve iş makinelerinde kullanılan
“oto grubu madeni yağları” ve “endüstriyel grubu madeni yağları” kapsamaktadır.
Endüstriyel grubu yağlar, aktarma yağları, motosiklet ve diğer endüstriyel yağlar
olarak sınıflandırılmaktadır.
(7) Anlaşmadan etkilenmesi muhtemel pazarlar dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı
“otomotiv madeni yağları” ve “endüstriyel madeni yağları” içerecek şekilde “madeni
yağlar” olarak tanımlanmıştır.