(5809 S. K. m. 4, 6, 19) (Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği m. 5, 11, 12, 14, 15) (Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ m. 6, 8, 9) (Yerel Ağa Ayrıştırılmış Erişime İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ m. 5, 7)
Karar Tarihi: 14.07.2010
Karar No: 2010/DK-07/416
Gündem Konusu: Türk Telekom Referans Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Teklifi. 
KARAR: 
Elektronik haberleşme sektöründe alternatif işletmecilerin, yerleşik işletmeciden aldıkları toptan hizmetler ve ortak yerleşim/tesis paylaşımı uygulamalarının yaygınlaşması yoluyla pazar paylarını artırabilmeleri, rekabet ortamının oluşumuna katkı sağlayacak ve kaliteli hizmetlerin uygun fiyatlarla son kullanıcılara sunulmasını kolaylaştıracaktır. Bu kapsamda, toptan erişim ürünlerinin çeşitlendirilmesi ve bu sürece katkı sağlayacak şekilde mevcut tesis ve altyapıların etkin kullanımı yoluyla yatırımların teşvik edilmesi, hizmetlerin yaygınlaştırılması açısından öncelikli bir hedef olarak görülmektedir.
Bu doğrultuda, mevcut toptan erişim ürünleri arasında yer alan Arabağlantı, Veri Akış Erişimi ve Yerel Ağa Ayrıştırılmış Erişim hizmetlerinden alternatif işletmecilerin etkin biçimde yararlanabilmeleri için söz konusu toptan hizmetlerin tamamlayıcısı niteliğinde olan ortak yerleşim ve tesis paylaşımı hizmetlerinin düzenlenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, daha önce ilgili Referans Tekliflerin ekini oluşturan ortak yerleşim ve tesis paylaşımı usul ve esaslarına ilişkin olarak Türk Telekomünikasyon A.Ş. (Türk Telekom) tarafından hazırlanan taslak “Referans Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Teklifi”, ilgili tarafların da katılımıyla yürütülen oldukça kapsamlı bir çalışmanın ardından nihai hale getirilmiştir. Söz konusu Teklif ile birlikte Türk Telekom tarafından sunulan ortak yerleşim ve tesis paylaşımı hizmetlerinin daha şeffaf ve uygulanabilir usul, esas ve ücretlerle yürütülmesinin sağlanması amaçlanmıştır. Nihai hale getirilen “Referans Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Teklifi”nde yer alan ‘Başvuru ücreti’, ‘Yer kullanım ücretleri’ ve ‘Enerji ve klimatizasyon ücretleri’ne ilişkin yapılan düzenlemeler kapsamında, mobil işletmecilerin Referans Arabağlantı Tekliflerinin ilgili kısımları gözden geçirilerek aynı konuda önceden yapılan düzenlemelerle paralellik sağlanmıştır.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 4, 6 ve 19 uncu maddeleri, Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin 5, 11, 12, 14 ve 15’inci maddeleri, Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ’in 6, 8 ve 9’uncu maddeleri, Yerel Ağa Ayrıştırılmış Erişime İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’in 5 ve 7’nci maddeleri, Elektronik Haberleşme Sektöründe Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmeciler ile Bu İşletmecilere Getirilecek Yükümlülüklerin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesi ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde;
1) Türk Telekom tarafından hazırlanarak Kurumumuza sunulan ve gerekli görülen değişikliklerin yapılması ile nihai haline getirilen ve Takrir Ek-1’de yer alan Türk Telekom Referans Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Teklifi’nin, Türk Telekom Referans Arabağlantı Teklifi, Referans Yerel Ağa Ayrıştırılmış Erişim Teklifi, Referans IP Seviyesinde Veri Akış Erişimi Teklifi ve Referans ATM Seviyesinde Veri Akış Erişimi Teklifinin “Türk Telekom Tesislerinde Arabağlantı veya Yerel Ağın Paylaşıma Açılması veya Veri Akış Erişimi Hizmetleri için Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı” başlıklı eki yerine geçmek üzere, onaylanması,
2) Avea İletişim Hizmetleri A.Ş. (Avea) Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde Ek-1’deki değişikliklerin yapılması,
3) Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. (Turkcell) Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Ortak Yerleşim” Bölümünde Ek-2’deki değişikliklerin yapılması,
4) Vodafone Telekomünikasyon A.Ş. (Vodafone) Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde Ek-3’teki değişikliklerin yapılması,
5) İşbu Kurul Kararı’nın tebliğinden itibaren 3 (üç) gün içerisinde Türk Telekom Referans Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı Teklifi’nin Türk Telekom tarafından, kolay ve sürekli erişilebilir bir biçimde internet sitesinde yayımlanması,
6) İşbu Kurul Kararı’nın tebliğinden itibaren 7 (yedi) gün içerisinde, mevcut Referans Arabağlantı Tekliflerinin ilgili bölümlerinde Avea, Turkcell ve Vodafone tarafından gerekli değişikliklerin yapılması,
7) İşbu Kurul Kararı’nın Kurum internet sayfasında yayımlanması hususlarına karar verilmiştir.
EK-1
AVEA REFERANS ARABAĞLANTI TEKLİFİ’NİN “AVEA TESİSLERİNDE ORTAK YERLEŞİM HİZMETLERİNE İLİŞKİN USUL, ESAS VE ÜCRETLER” EKİ’NDE YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER
1. Avea İletişim Hizmetleri A.Ş. Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde “MADDE 6 -Fiziksel Ortak Yerleşim Ücretleri” başlıklı bölümünde ortak yerleşim hizmetlerinden faydalanma karşılığında ödenecek bedelleri gösteren tablonun aşağıdaki tablo ile değiştirilmesine,
Tablo - 1: AVEA Ortak Yerleşim Ücretleri
                        Büyükşehir Merkezleri           İl Merkezleri   İlçe Merkezleri
Bina içi           63 TL/m²                                 55 TL/m²         45 TL/m²
Bina dışı         12 TL/m²                                 11 TL/m²         9 TL/m²
2. Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde “MADDE 7 - Enerji ve Klimatizasyon Ücretleri” başlıklı bölümünde enerji ile klimatizasyon hizmetlerinden faydalanma karşılığında ödenecek bedelleri gösteren tablonun aşağıdaki tablo ile değiştirilmesine,
Tablo - 2: AVEA Enerji Birim Bedelleri
Güç Skalası     A.C                 A.C +              D.C                 D.C +              KGK
Enerji              Jeneratör         Enerji              Jeneratör         Enerji
Her 50 Watt
Güç İçin          10,42 TL/ay    13,41 TL/ay    18,53 TL/ay    21,53 TL/ay    22,94 TL/ay
3. Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde yer alan 7.2’nci maddenin son paragrafının, “Müşterek kullanılan salonlarda İşletmecinin sistem/cihazlarının klimatizasyonu sağlanıyor ise yukarıdaki formülle belirlenen enerji ücretleri %45 fazlasıyla alınacaktır. Klima cihazının İşletmeciye ait olması halinde ise cihazın enerji ihtiyacı AVEA tarafından karşılanacak ve kullanılan enerji türüne göre yukarıdaki formülle belirlenen enerji ücretleri %35 fazlasıyla alınacaktır.” şeklinde değiştirilmesine,
4. Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde yer alan 7.3’üncü maddesinde “İşletmeciye ait sistem/cihazların klimatizasyonu sağlanıyor ise” ifadesi ile başlayan bölümden sonraki iki paragrafın, “Müşterek kullanılan salonlarda İşletmeci sistem/cihazlarının klimatizasyonu sağlanıyor ise yukarıdaki enerji ücretleri %45 fazlasıyla alınacaktır.
Klima cihazının İşletmeciye ait olması halinde ise cihazın gücü, Kurulu Güce dahil edilmeyecek, enerji ihtiyacı AVEA tarafından karşılanacak ve yukarıdaki enerji ücretleri %35 fazlasıyla alınacaktır.” şeklinde değiştirilmesine,
5. Avea Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nin 8.1’inci maddesinde yer alan başvuru ücretinin 420,30 TL olarak değiştirilmesine
karar verilmiştir.
EK-2
TURKCELL REFERANS ARABAĞLANTI TEKLİFİ’NİN “ORTAK YERLEŞİM” BÖLÜMÜNDE YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER
6. Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Ortak Yerleşim” başlığı altındaki “2.2.8 Ortak Yerleşim Ücretleri” bölümünde ortak yerleşim ve enerji ile iklimlendirme hizmetlerinden faydalanma karşılığında ödenecek bedelleri gösteren tablonun aşağıdaki tablo ile değiştirilmesine,
YER KULLANIM TARİFESİ
YERLER                                                                               Aylık Birim
Fiyat/m2 (TL)
Büyükşehir Belediyeleri - (Büyükşehir Belediyesi   Bina İçi           63
Metropolitan il sınırları dahilinde- Santral                Bina Dışı         12
merkezlerinde)           
           
Büyükşehir Belediyeleri - (Büyükşehir Belediyesi   Bina İçi           55
Metropolitan il sınırları haricinde- Santral                 Bina Dışı         11
merkezlerinde)           
Diğer Yerler                                                               Bina İçi           45
Bina Dışı       9
ENERJİ KULLANIM TARİFESİ
ENERJİ KRİTERLERİ                                Enerji Aylık    İklimlendirme
Birim Fiyatı   Dahil Aylık
(TL)               Birim Fiyatı (TL)
50 W’a kadar kurulu güç       KGK               22,94               33,26
                                               AC enerji +
jeneratör         13,41               19,44
                                               AC enerji        10,42               15,11
50 Watt’ın üzerindeki güçlerde 50 Watt’lık ücretin katları alınacak, küsüratlar 50 Watt’ın katlarına göre bir üst kategoriye tamamlanacaktır. Tabloda belirtilen aylık birim fiyatlarda vergiler hariçtir.
7. “2.2.8 Ortak Yerleşim Ücretleri” bölümünün üçüncü paragrafında yer alan başvuru ücretinin 420,30 TL olarak değiştirilmesine
karar verilmiştir.
EK-3
VODAFONE REFERANS ARABAĞLANTI TEKLİFİ’NİN “VODAFONE TESİSLERİNDE ORTAK YERLEŞİM HİZMETLERİNE İLİŞKİN USUL, ESAS VE ÜCRETLER” EKİ’NDE YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER
8. Vodafone Telekomünikasyon A.Ş. Referans Arabağlantı Teklifi’nin “Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde “MADDE 6 - Ortak Yerleşim Ücretleri” başlıklı bölümünde ortak yerleşim hizmetlerinden faydalanma karşılığında ödenecek bedelleri gösteren tablonun aşağıdaki tablo ile değiştirilmesine,
Tablo - 1: Ortak Yerleşim Ücretleri
                        Büyükşehir Merkezleri           İl Merkezleri   İlçe Merkezleri
Bina içi           63 TL/m2                                55 TL/m2        45 TL/m2
Bina dışı         12 TL/m2                                11 TL/m2        9 TL/m2
9. Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde “MADDE 7 – Enerji ve Klimatizasyon Ücretleri” başlıklı bölümünde enerji ile klimatizasyon hizmetlerinden faydalanma karşılığında ödenecek bedelleri gösteren tablonun aşağıdaki tablo ile değiştirilmesine,
Tablo - 2: Enerji Birim Bedelleri
Güç Skalası     A.C                 A.C +              D.C                 D.C +              KGK
Enerji              Jeneratör         Enerji              Jeneratör         Enerji
Her 50 Watt
Güç İçin          10,42 TL/ay    13,41 TL/ay    18,53 TL/ay    21,53 TL/ay    22,94 TL/ay
10. Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde yer alan 7.2’nci maddenin sondan ikinci paragrafının ikinci alt bölümünün, “İşletmeciye ait sistem/cihazlar klimatize ediliyor ise: Müşterek kullanılan salonlarda İşletmecinin sistem/cihazlarının klimatizasyonu sağlanıyor ise yukarıdaki formülle belirlenen enerji ücretleri %45 fazlasıyla alınacaktır.” şeklinde, son paragrafının ise, “Klima cihazının İşletmeciye ait olması halinde ise cihazın enerji ihtiyacı Vodafone tarafından karşılanacak ve kullanılan enerji türüne göre yukarıdaki formülle belirlenen enerji ücretleri %35 fazlasıyla alınacaktır.” şeklinde değiştirilmesine,
11. Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nde yer alan 7.3’üncü maddesinde “Enerji Birim Bedelleri” tablosundan sonra gelen paragrafın, “İşletmeciye ait sistem/cihazların klimatizasyonu sağlanıyor ise: Müşterek kullanılan salonlarda İşletmeci sistem/cihazlarının klimatizasyonu sağlanıyor ise yukarıdaki enerji ücretleri %45 fazlasıyla alınacaktır. Klima cihazının İşletmeciye ait olması halinde ise cihazın gücü, Kurulu Güce dahil edilmeyecek, enerji ihtiyacı Vodafone tarafından karşılanacak ve yukarıdaki enerji ücretleri %35 fazlasıyla alınacaktır.” şeklinde değiştirilmesine,
12. Vodafone Tesislerinde Ortak Yerleşim Hizmetlerine İlişkin Usul, Esas ve Ücretler” Eki’nin 8.1’inci maddesinde yer alan başvuru ücretinin 420,30 TL olarak değiştirilmesine
karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy