(5809 S. K. m. 4, 6) (Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği m. 6) (Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik m. 17)
Karar Tarihi: 31.07.2013
Karar No: 2013/DK-YED/429
Gündem Konusu: Pluss Telekom İletişim Tic. Ltd. Şti.
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5809 sayılı "Elektronik Haberleşme Kanunu”nun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (e) ve (h) bentlerine, 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (l), (s) ve (ş) bentlerine, "Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği”nin "Şeffaflık ve Bilgilendirme” başlıklı 6’ncı maddesine, "Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği”ne dayanılarak hazırlanan "Elektronik Haberleşme Hizmet, Şebeke ve Altyapılarının Tanım, Kapsam ve Süreleri” Düzenlemesinin "2.5 Rehberlik Hizmeti” başlıklı Bölümü’ne, "Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik”in 11, 17 ve 32’nci maddelerine ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
• Pluss Telekom İletişim Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulmuş olan "pasaport randevusu alma hizmeti”nin yetki kapsamı aşılarak verilmesi nedeniyle; "Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik”in 17’inci maddesinde yer alan “İşletmecinin yetki belgesi aldığı konudan başka bir hizmet türüne ilişkin hizmet vermesi ve/veya yetkisinin sınırlarını aşması durumunda işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2’sine (yüzde iki) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmelik’in 32’nci maddesinde belirtilen ölçütler çerçevesinde, Pluss Telekom İletişim Tic. Ltd. Şti. hakkında 2012 yılı net satış tutarının (¨7.121.039,19) %2       (yüzde iki) si oranında idari para cezası uygulanması,
• Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin "Şeffaflık ve Bilgilendirme” başlıklı 6’ncı maddesinde yer alan “(1) İşletmeciler, sundukları elektronik haberleşme hizmetlerine erişim ve bu hizmetlerin kullanımı ile ilgili olarak asgari aşağıdaki bilgileri talep olmaksızın tüm tüketicilere sunmak ve bu bilgilere kolayca ulaşılabilmesini sağlamakla yükümlüdür.
a) İşletmecinin adı, unvanı ve adresi,
b) Sunulacak hizmete ilişkin olarak; hizmetin tanımı ve kapsamı, hizmete erişim ve hizmetin kullanımı konusunda genel hüküm ve şartlar, hizmet için uygulanacak tarifeler ve varsa abonelik paketleri, tarifelerin içerdiği vergi türleri ile bu vergilerin tarifeler hesaplanırken tarifelere yansıtılma oranı, doğru tüketici algısının oluşması amacıyla tarifelerin yalnızca tüm vergiler dahil değeri, işletmeciler tarafından varsa abonelere tazminat verme ve geri ödeme yapma şartları, varsa sunulan bakım/onarım hizmetlerinin çeşitleri, asgari sözleşme süresini de içerecek şekilde standart sözleşme şartları,” hükmüne aykırı olarak, Pluss Telekom İletişim Tic. Ltd. Şti. tarafından verilmiş olan "pasaport randevusu alma hizmeti”nin hangi kurum/şirket tarafından sunulduğunun “www.pasaportrandevu.net” İnternet adresinden anlaşılamaması, söz konusu sitede hizmetin tanıtımının yapıldığı ana sayfa üzerinde de hizmetin şirketleri tarafından sunulduğuna dair açık bir bilgilendirmeye yer verilmemesi ve bir kamu kurumu adına hizmet sunulduğuna dair yanlış bir algı oluşturması sebebiyle tüketici haklarına ilişkin Kurum düzenlemelerine yönelik yükümlülüklerini yerine getirmediği ve tüketiciye yanlış veya yanıltıcı bilgi verdiği tespit edilen Pluss Telekom İletişim Tic. Ltd. Şti. hakkında, "Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik”in 11’inci maddesinde yer alan “Aşağıda belirtilen hallerde, işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2’ine (yüzde iki) kadar idari para cezası uygulanır. a) İşletmecinin, tüketici haklarına ilişkin kurum düzenlemeleri ve Yetki belgesinden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmemesi, tüketiciye yanlış veya yanıltıcı bilgi vermesi,” hükmü ile aynı Yönetmelik’in 32’nci maddesinde belirtilen ölçütler çerçevesinde, ücretlendirme, hizmet, şirket ve iletişim bilgilerinin internet sitesinin diğer bölümlerinde yer verilmiş olmasının hafifletici bir unsur olarak dikkate alınması ve bu kapsamda 2012 yılı net satış tutarının (¨7.121.039,19) %2 (yüzde iki) si oranında idari para cezası uygulanması,
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy