(5809 S. K. m. 4, 60)
Karar Tarihi: 06.12.2011
Karar No: 2011/DK-08/627
Gündem Konusu: Ar-Ge Denetimi. 
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı 30/11/2011 tarihli ve B.11.6.BTK.0.08.151.99/69362 sayılı takrir ve ekleri incelenmiştir.
05/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi, 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (g), (l) ve (s) bentleri ile 60’ıncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları, IMT-2000/UMTS İmtiyaz Sözleşmesi’nin 18’inci ve Geçici 1’inci maddesi, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 34’üncü maddesi, IMT2000/UMTS Şebekelerinde Kullanılacak Donanım ve Yazılım Yatırımlarının İncelenmesi ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin alım yaptıkları tedarikçi şirketlerin Ar-Ge Merkezi ve Teknik Destek Merkezlerinin IMT-2000/UMTS İmtiyaz Sözleşmeleri ve IMT-2000/UMTS Şebekelerinde Kullanılacak Donanım ve Yazılım Yatırımlarının İncelenmesi ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a uygun olduğunun değerlendirildiği,
2. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin yatırım yükümlülükleri kapsamında, işbu Kurul Kararı’ndan sonra Kuruma yapılacak raporlamalara yönelik olarak IMT-2000/UMTS şebekeleri ile GSM şebekelerinde ortak kullanılan donanım ve yazılım yatırımlarının ayrıştırılmasına ilişkin belirsizliklerin ortadan kaldırılması amacıyla,
a) İlgili mevzuat çerçevesinde; GSM şebekesine ait olanlar ile GSM şebekesinde kullanılan donanım ve yazılım yatırımlarına ilişkin tutarların GSM yatırımlarına ilişkin tutarlar olarak kaydedilmesi,
b) İlgili mevzuat çerçevesinde IMT-2000/UMTS şebekesine ait olanlar ile IMT-2000/UMTS şebekesinde kullanılan donanım ve yazılım yatırımlarına ilişkin tutarların IMT-2000/UMTS yatırımlarına ilişkin tutarlar olarak kaydedilmesi ve Usul Esaslar uyarınca Kurum’a yapılacak raporlamanın buna göre yapılması,
c) GSM ve IMT-2000/UMTS şebekelerinde ortak olarak kullanılan donanım ve yazılım yatırımlarına ilişkin tutarların, (a) ve (b) maddeleri uyarınca ayrıştırılan tutarlar oranında ayrıştırılması
hususlarına yönelik olarak işletmecilerin görüşlerinin alınması,
3. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin Kurumumuza göndermekle yükümlü oldukları raporların hazırlanmasında yatırım tutarlarının, fatura üzerinde aksi belirtilmeyen hallerde TCMB Döviz Alış Kuru üzerinden hesaplanması,
4. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin Kurumumuza göndermekle yükümlü oldukları raporlarda, yatırım tutarlarının "KDV hariç” olarak bildirilmesine devam edilmesi,
5. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin yatırım yükümlülükleri kapsamında alım yapacakları tedarikçilerin KOBİ niteliğini haiz olup olmadığının belirlenmesinde, söz konusu tedarikçilerin kesinleşmiş son iki takvim yılına ait onaylı Vergi Beyannamesi, Bilanço ve Gelir Tablolarında belirtilen yıllık net satış hasılatı ve mali bilançosu ile söz konusu belgelerle aynı döneme ait çalışan sayılarının dikkate alınması,
6. IMT-2000/UMTS İşletmecilerinin yatırım yükümlülükleri kapsamında alım yapılan KOBİ niteliğindeki tedarikçilerin ana sözleşmelerindeki faaliyet alanlarında "ürün veya sistem geliştirmek” veya ürün veya sistem geliştirme anlamına gelebilecek, "üretim yapmak, imalat, ürün geliştirmek, standart geliştirmek, yazılım yapmak, yazılım geliştirmek, tasarım yapmak, araştırma-geliştirme faaliyetlerini yürütmek” vb. ifadelerinin bulunmasının uygun olduğu,
7. 29/12/2009 tarihli ve 2009/DK-09/692 sayılı Kurul Kararı’nda belirtilen "ana tedarikçi” ifadesinin; IMT-2000/UMTS işletmecileri tarafından donanım ve yazılım yatırımlarının en az %40’ını almakla yükümlü oldukları Türkiye’de Ar-Ge Merkezi bulunan tedarikçi şirketleri ifade ettiği,
8. Vodafone Telekomünikasyon AŞ’nin; IMT-2000/UMTS yatırım yükümlülüklerine ilişkin olarak, Kurumumuzca fatura üzerinde aksi belirtilmeyen hallerde TCMB Döviz Efektif Satış Kuru kullanılmasının istenmesine rağmen TCMB Döviz Alış Kuru kullanması nedeniyle uyarılması ve işbu Kurul Kararı’ndan sonra Kuruma yapılacak raporlamalarda bu konuya azami dikkat gösterilmesi hususunun işletmeciye bildirilmesi,
9. Avea İletişim Hizmetleri AŞ’nin; IMT-2000/UMTS yatırım yükümlülüklerine ilişkin olarak; Kurumca IMT-2000/UMTS yatırım yükümlülükleri kapsamında olduğu kabul edilmeyen yatırım kalemlerine ilişkin tutarları, Kuruma yatırım yükümlülükleri kapsamında bildirmesi, Kurumca IMT-2000/UMTS yatırım yükümlülükleri kapsamında olduğu kabul edilen yatırım kalemlerine ilişkin tutarları Kuruma yatırım yükümlülükleri kapsamında bildirmemesi, Kurumca IMT-2000/UMTS yatırım yükümlülükleri kapsamında olduğu kabul edilmeyen yatırım kalemlerine ilişkin tutarları IMT-2000/UMTS yatırımları haricindeki yatırımlar kapsamında göstermesi nedeniyle uyarılması ve işbu Kurul Kararı’ndan sonra bu konuda Kuruma yapılacak raporlamalarda azami dikkat gösterilmesi hususunun işletmeciye bildirilmesi
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy