(5809 S. K. m. 6, 60) (5326 S. K. m. 5, 17) (5237 S. K. m. 7) (Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği m. 19) (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği m. 4, 5, 6, 37, 40, 41, 43, 44, 46, 46/A) (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmelik m. 10)
Karar Tarihi: 28.01.2020
Karar No: 2020/İK-YED/026
Gündem Konusu: İdari Yaptırım (CLI İhlali)
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 6’ncı ve 60’ıncı maddeleri, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 5’inci ve 17’nci maddeleri, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 7’nci maddesi, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) ve (y) bentleri, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 4’üncü, 5’inci, 6’ncı, 37’nci, 40’ıncı, 41 ’inci, 43’üncü, 44’üncü, 46’ncı ve 46/A maddeleri, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesi, 12.04.2016 tarihli ve 2016/DK-YED/211 sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Kararı ile onaylanan Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 6’ncı ve 7’nci maddeleri ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hükme aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların, ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle 216 Bilişim ve Teknoloji Hizmetleri Telekomünikasyon Pazarlama Dağıtım San. Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin "Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin;... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır.” (Mülga:RG-29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (490.777,71TL)’nın binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29/09/2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle 3 K Telekom Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin "Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; .. 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır." (Mülga:RG-29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (798.722,69TL)’nın onbinde yirmibeş (%0,25)’i oranında idari para cezası uygulanması,
3. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden sonra da devam edecek şekilde gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların, ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Bir Telekomünikasyon Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “(3) (Değişik:RG-29/9/2018-30550) İşletmecinin CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümlerini ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır. İhlalin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde ise işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir.” hükmü çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (305.012,86TL)’nın binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
4. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların, ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Calltürk Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlalin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendinde yer alan hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Calltürk Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ’nin uyarılması,
5. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması ve söz konusu fiilin Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin "İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin 3 numaralı alt bendinde yer alan; "İşletmeci, acentelerinin faaliyetlerinin yetkilendirme kapsamında bulunmasını sağlamakla yükümlü olup, bu çerçevede acentelerin yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuat hükümlerini ihlal etmeleri durumunda, söz konusu ihlalden İşletmeciler sorumludur." hükmü ile 4 numaralı alt bendinde yer alan; "İşletmeci, tüketici mağduriyetlerinin yaşanmaması amacıyla, acentelerin ilgili mevzuat çerçevesinde hareket etmeleri için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür." hükümlerine aykırı olarak İşletmecinin 26.06.2018 tarihli ve bila sayılı yazısında beyan edildiği üzere, acentesi tarafından gerçekleştirilmesi nedeniyle Fenix Telekom AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "İçtima” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrası ile aynı Yönetmeliğin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ve "Yetkilendirmeye İlişkin İhlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır." (Mülga: RG- 25/5/2019-30784) hükmü çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (122.181,34TL)’nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
6. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Gold Telekomünikasyon İletişim San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlallerin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendinde yer alan hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Gold Telekomünikasyon İletişim San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin uyarılması,
7. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle İş Net Elektronik Bilgi Üretim Dağıtım Tic. ve İletişim Hiz. AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlallerin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendi hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; İş Net Elektronik Bilgi Üretim Dağıtım Tic. ve İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
8. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Yurt dışı kaynaklı çağrılarda usule uygun olmayan CLI’ın engellenmesi” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Yurtdışı kaynaklı çağrılarda CLI’ın boş veya alfanümerik karakterli olması durumunda söz konusu çağrılar transit ve çağrıyı sonlandıran işletmeci tarafından engellenecektir” hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce yurtdışı kaynaklı alfanümerik başlıklı SMS’leri engellememesi nedeniyle Mutlucell İletişim Hizmetleri AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlalin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendi hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ile aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Mutlucell İletişim Hizmetleri AŞ’nin uyarılması,
9. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Nac Telekomünikasyon Sistemleri Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır. ” (Mülga: RG- 29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (3.228.429,68TL)’nın onbinde yirmibeş (%0,25)’i oranında idari para cezası uygulanması,
10. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Netsa Yazılım Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin;... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır." (Mülga:RG-29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (856.750,21 TL)’nın binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
11. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Nida Telekomünikasyon Hiz. AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG- 25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin "Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır.” (Mülga:RG-29/9/2018- 30550) hükmü çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (452.411,37TL)’nın binde beş (%0,5)’i oranında idari para cezası uygulanması,
12. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Ödemiş İletişim Hizmetleri Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlallerin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendi hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Ödemiş İletişim Hizmetleri Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin uyarılması,
13. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden sonra da devam edecek şekilde gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Setafon İletişim Hizmetleri Ticaret Ltd. Şti. hakkında; Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “İçtima” başlıklı 41’inci maddesinin ikinci fıkrası, “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesi (Ek:RG- 25/5/2019-30784) ve aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “(3) (Değişik:RG-29/9/2018-30550) İşletmecinin CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümlerini ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır. İhlalin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde ise işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. ” hükmü çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (196.494,83TL)’nın onbinde yirmibeş (%0,25)’i oranında idari para cezası uygulanması,
14. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Şahin Haberleşme ve İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. hakkında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin "Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır. ” (Mülga: RG- 29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (704.403,85TL)’nın binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
15. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle T Fon Telekomünikasyon Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784), “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır." (Mülga:RG-29/9/2018- 30550) hükmü ve işletmeciye aynı yükümlülüğün ihlali nedeniyle 10.01.2018 tarihli ve 2018/İK- YED/7 sayılı Kurul Kararı ile idari para cezası uygulandığı dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (2.212.898,12TL)’nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
16. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Target Telekomünikasyon San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; "Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır.” (Mülga: RG- 29/9/2018-30550) hükmü çerçevesinde; 2016 yılı net satış tutarı (282.772,35TL)’nın binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
17. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7'nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden sonra gönderilmiş olan SMS'lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Telekomat Haberleşme ve İletişim Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG-25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “(3) (Değişik:RG-29/9/2018-30550) İşletmecinin CLI'a ilişkin ilgili mevzuat hükümlerini ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır. İhlalin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde ise işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir.” hükmü çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (45.003,39TL)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
18. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle TT Mobil İletişim Hizmetleri AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesinin birinci fıkrası (Ek:RG- 25/5/2019-30784) ile aynı Yönetmeliğin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; ... 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır. ” (Mülga:RG-29/9/2018- 30550) hükmü çerçevesinde 2016 yılı net satış tutarı (5.720.532.259,84TL)’nın yüzbinde iki (%0,002)’si oranında idari para cezası uygulanması,
19. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Türknet Telekomünikasyon Uydu Haberleşme Hiz. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin "Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlallerin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendi hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesi ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Türknet Telekomünikasyon Uydu Haberleşme Hiz. Ltd. Şti.’nin uyarılması,
20. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Uptel İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Zaman bakımından uygulama” başlıklı 46/A maddesi (Ek:RG-25/5/2019-30784), “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının aşağıda belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır. ... c) İşletmecinin; .. 4) CLI’a ilişkin ilgili mevzuat hükümleri ile belirlenmiş bulunan yükümlülüklerini ihlal etmesi, halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde beşine (% 0,5) kadar idari para cezası uygulanır.” (Mülga: RG-29/9/2018-30550) hükmü ve İşletmecinin 2018 yılında faaliyete yeni başlamış olması nedeniyle aynı Yönetmeliğin “İşletmecinin faaliyete yeni başlamış olması” başlıklı 37’nci maddesi ile "İdari para cezalarının arttırılması” başlıklı 40’ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Beş Bin Türk Lirası (5.000 TL) tutarında idari para cezası uygulanması,
21. Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olarak, 29.09.2018 tarihinden önce gönderilmiş olan SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkların ilgili mevzuat hükmünde tanımlandığı şekilde oluşturulmaması nedeniyle Vizyonnet İletişim Telekom Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin söz konusu ihlallerin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendinde yer alan hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler ve aynı Yönetmeliğin “Uyarı” başlıklı 46’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan hüküm çerçevesinde; Vizyonnet İletişim Telekom Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin uyarılması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy