(5809 S. K. m. 6, 60) (Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği m. 19) (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği m. 4, 5, 41, 44, 46)
Karar Tarihi: 25.04.2019
Karar No: 2019/İK-YED/114
Gündem Konusu: Bazı İSS ve STH İşletmecilerinin Acentelik ile İlgili Mevzuat İhlalleri (Aydınoğulları, Güneydoğu Telekom, Bir Telekom, Orka Bilgi)
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
05.11.2008 tarih ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 6’ncı ve 60'ıncı maddeleri, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrası, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 4'üncü, 5'inci, 41'inci, 44'üncü ve 46'nci maddeleri, 21.12.2010 tarih ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararı ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Aydınoğulları Telekomünikasyon ve Bilişim San. ve Tic. Ltd. Şti.
1.1. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (2) numaralı alt bendi hükmüne aykırı olarak; elektronik haberleşme hizmeti sunulması için gerekli olan altyapı ihtiyaçları, ilgili altyapı işletmecilerinden İşletmeci veya İşletmeci ad ve hesabına olmak üzere acenteleri tarafından talep edilmek zorunda olmasına rağmen, gerekli hatların M. K. ve G. N. adına açılması nedeniyle, Aydınoğulları Telekomünikasyon ve Bilişim San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (260.467,71TL)'nın yüzde iki (%2)’si oranında idari para cezası uygulanması,
1.2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendine aykırı olarak; sunduğu elektronik haberleşme hizmetini kendi ad ve hesabına vermekle yükümlü olmasına rağmen, söz konusu hizmeti şirketlerinin bayisi/acentesi olduğu anlaşılan R. A.-İlvera Bilgisayar ve G. N.-Ekol Bilgisayar adına sunulacak veya sunulduğu izlenimi edinilecek şekilde vermiş olması nedeniyle Aydınoğulları Telekomünikasyon ve Bilişim San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (260.467,71TL)'nın yüzde iki (%2)’si oranında idari para cezası uygulanması,
1.3. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliğinin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin bir numaralı alt bendine aykırı olarak yürütülen acentelik faaliyeti nedeniyle Aydınoğulları Telekomünikasyon ve Bilişim San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (260.467,71TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2. Güneydoğu Telekom İnternet Bilişim ve İletişim Hiz. Tic. Ltd. Şti.
2.1. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendine aykırı olarak; sunduğu elektronik haberleşme hizmetini kendi ad ve hesabına vermekle yükümlü olmasına rağmen, söz konusu hizmeti önce şirketlerinin bayisi/acentesi olduğu anlaşılan Aa Bedavanet Telekom İnt. Bil. Ve İth. Hiz. Tic. Ltd. Şti., sonrasında ise Aabedavanet Telefon ve İnternet Satışı E. D. adlı şahıs firması adına sunulacak veya sunulduğu izlenimi edinilecek şekilde vermiş olması nedeniyle Güneydoğu Telekom İnternet Bilişim ve İletişim Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (1.543.790,11TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2.2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (2) numaralı alt bendi hükmüne aykırı olarak; elektronik haberleşme hizmeti sunulması için gerekli olan altyapıların önce şirketlerinin bayisi/acentesi olduğu anlaşılan Aa Bedavanet Telekom İnt. Bil. Ve İth. Hiz. Tic. Ltd. Şti., sonrasında ise Aabedavanet Telefon ve İnternet Satışı E. D. adlı şahıs firması tarafından kurulması nedeniyle, Güneydoğu Telekom İnternet Bilişim ve İletişim Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (1.543.790,11TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2.3. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (5) numaralı alt bendi hükmüne aykırı olarak; abonelere doğrudan işletmeci tarafından fatura kesilmesi gerekmesine rağmen, önce şirketlerinin bayisi/acentesi olduğu anlaşılan Aa Bedavanet Telekom İnt. Bil. Ve İth. Hiz. Tic. Ltd. Şti., sonrasında ise Aabedavanet Telefon ve İnternet Satışı E. D. adlı şahıs firması tarafından fatura kesilmesi nedeniyle, Güneydoğu Telekom İnternet Bilişim ve İletişim Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (1.543.790,11TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
3. Bir Telekomünikasyon Hiz. Tic. Ltd. Şti.
3.1. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu'nun 21.12.2010 tarih ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararı'nın 2'nci maddesine aykırı olarak İnternet sitesinde güncel olarak işletmeci ad ve hesabına işlem yapanların adı, unvanı ve irtibat bilgilerini yayımlamamış olması nedeniyle, Bir Telekomünikasyon Hiz. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (305.012,86TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
4. Orka Bilgi Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.
4.1. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendine aykırı olarak; sunduğu elektronik haberleşme hizmetini kendi ad ve hesabına vermekle yükümlü olmasına rağmen, söz konusu hizmeti şirketlerinin bayisi/acentesi olduğu anlaşılan TeknoDV-A. E. adına sunulacak veya sunulduğu izlenimi edinilecek şekilde vermiş olması nedeniyle Orka Bilgi Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (647.234,24TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
4.2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (5) numaralı alt bendi hükmüne aykırı olarak; abonelere doğrudan işletmeci tarafından fatura kesilmesi gerekmesine rağmen, TeknoDV-A. E. adlı şahıs firması tarafından fatura kesilmesi nedeniyle, Orka Bilgi Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. hakkında;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;
"İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır."
hükmü ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesindeki ölçütler çerçevesinde;
2017 yılı net satış tutarı (647.234,24TL)'nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy