(5809 S. K. m. 60) (5326 S. K. m. 17)
Karar Tarihi: 20.08.2020
Karar No: 2020/İ K-YED/234
Gündem Konusu: İdari Yaptırım (Hisse Devrine İlişkin Mevzuat İhlali (Ahi Net, Nur Karmed, Teleon, Şafaknet, Mozaik))
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 60’ıncı maddesinin birinci fıkrası, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17’nci maddesinin yedinci fıkrası, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 5, 23, 37, 43 ve 44’üncü maddeleri ile 45’inci maddesinin üçüncü fıkrası, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesi ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 18.12.2019 tarihli ve 9975 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %48 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Ahi Net Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde yer alan hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (210.171,36fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 21.03.2019 tarihli ve 9792 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen şirket temsilcisinde yapılan değişikliği ve yeni temsilciye/ortağa ait adli sicil belgesini Kurumumuza bildirmemesi nedeniyle Nur Karmed SMS Haberleşme ve İletişim Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Bilgi ve/veya belgelerin süresinde verilmemesi” başlıklı 23’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan hükmü ve İşletmeciye aynı yükümlülüğün ihlaline yönelik 18.06.2019 tarihli ve E.32367 sayılı Makam Oluru ile idari para cezası uygulandığı de dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (37.911,90fc)’nın yüzbinde üç (%0,003)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
3. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 21.03.2019 tarihli ve 9792 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %100 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Nur Karmed SMS Haberleşme ve İletişim Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin ihlalin gerçekleştiği zaman yürürlükte bulunan mülga üç numaralı alt bendinde yer alan hükmü ve İşletmeciye aynı yükümlülüğün ihlaline yönelik 20.09.2019 tarihli ve 2019/İK- YED/175 nolu Kurul Kararı ile idari para cezası uygulandığı da dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (37.911,90fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
4. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 14.10.2019 tarihli ve 9929 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %100 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Nur Karmed SMS Haberleşme ve İletişim Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. hakkında;
a. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan hükmü ve İşletmeciye aynı yükümlülüğün ihlaline yönelik 20.09.2019 tarihli ve 2019/İK-YED/175 nolu Kurul Kararı ile idari para cezası uygulandığı da dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (37.911,90fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
b. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; mezkûr ihlalin ağır kusur oluşturduğunun tespit edilerek İşletmeciye ait yetkilendirmesinin fesih/iptal edilmesi,
5. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 01.10.2019 tarihli ve 9920 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan %92,57 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Teleon İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde yer alan hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (113.674,03fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
6. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 19.08.2019 tarihli ve 9890 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen şirket temsilcisinde yapılan değişikliği Kurumumuza bildirmemesi nedeniyle Şafaknet Telekomünikasyon Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Bilgi ve/veya belgelerin süresinde verilmemesi” başlıklı 23’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan hükmü, aynı yönetmeliğin “İşletmecinin faaliyete yeni başlamış olması” başlıklı 37’nci maddesinde yer alan hükmü ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “İdari para cezası” başlıklı 17’nci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 3.000,00^ idari para cezası uygulanması,
7. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 19.08.2019 tarihli ve 9890 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %100 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Şafaknet Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. hakkında,
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde yer alan hükmü, “İşletmecinin faaliyete yeni başlamış olması” başlıklı 37’nci maddesinde yer alan hükmü ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “İdari para cezası” başlıklı 17’nci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 3.000,00^ idari para cezası uygulanması,
8. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 28.02.2020 tarihli ve 10026 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %100 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Mozaik Telekomünikasyon Hiz. Ltd. Şti. hakkında, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde yer alan hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2019 yılı net satış tutarı (124.539,48fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
9. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan hükmüne aykırı olarak, 13.03.2020 tarihli ve 10036 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarında görülen ve Kurumumuzdan izin almadan, %65 oranında hisse devri işlemi gerçekleştirmesi nedeniyle Mozaik Telekomünikasyon Hiz. Ltd. Şti. hakkında, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde yer alan hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2019 yılı net satış tutarı (124.539,48fc)’nın yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy