(5809 S. K. m. 6, 60) (5326 S. K. m. 17) (Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği m.19)
Karar Tarihi: 17.03.2020
Karar No: 2020/İ K-YED/073
Gündem Konusu: İdari Yaptırım (Acentelik ve Diğer İş Modelleri ile İlgili Mevzuat İhlalleri (Antvvifi, Hipernet, İremnet, Mutlucell, Setafon))
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17’nci maddesinin yedinci fıkrası, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 6’ncı ve 60’ıncı maddeleri, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrası, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 4’üncü, 5’inci, 26’ncı, 43’üncü, 44’üncü, 45’inci ve 46’ncı maddeleri, 21.12.2010 tarihli ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararı ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile (ö) bendinin (2) numaralı alt bendine aykırı olarak; elektronik haberleşme hizmeti sunulması için gerekli olan altyapının işletmeci tarafından kurulup işletilmek zorunda olmasına rağmen, hizmet sunumunda kullanılan bazı antenlerin 20.03.2018 - 14.01.2019 tarihleri arasında Antvvifi Bilişim ve Telekomünikasyon Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin acentesi/bayisi olan Mybec Bilişim Telekomünikasyon Elektronik İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.’e ait olduğunun tespit edilmesi nedeniyle Antvvifi Bilişim ve Telekomünikasyon Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (1.603.567,47=&)’nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (2) numaralı alt bendine aykırı olarak; elektronik haberleşme hizmeti sunulması için gerekli olan altyapı ihtiyaçlarının, ilgili altyapı işletmecilerinden, işletmeci veya işletmeci ad ve hesabına olmak üzere acenteleri tarafından talep edilmek zorunda olmasına rağmen, gerekli hatların Hipernet Bilişim ve Telekomünikasyon Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’in acente/bayisi olan Erdemol İletişim Elektronik Haberleşme Tic. Ltd. Şti. adına açılmış olması nedeniyle Hipernet Bilişim ve Telekomünikasyon Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (24.607,34=&)’nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
3. İrem Net Telekomünikasyon Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin acentesi/bayisi olan FF Net İnternet Elektronik Haberleşme Tic. Ltd. Şti.’nin; mezkûr işletmeci tarafından yetkilendirilmemiş olmasına rağmen işletmeci adına altyapı temin ettiğini beyan ederek, ilgili mevzuat çerçevesinde yetkisiz hizmet sunumu sebebiyle yürütülen; “yetkisiz hizmet sunumunda kullanılan tesislerin ilgili mülki idare amirlerince kapatılarak faaliyetlerine son verilmesi” işlemlerinin engellenerek Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin (3) numaralı alt bendine aykırı olarak acentelik/bayilik faaliyetinin yürütülmüş olması ve mezkûr hüküm uyarınca işletmecinin, acentelerinin/bayilerinin faaliyetlerinden sorumlu olması nedenleri ile İrem Net Telekomünikasyon Teknoloji San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (503.078,99=&)’nın yüzde iki (%2)’si oranında idari para cezası uygulanması,
4. İlgili mevzuat ve yetkilendirmeleri kapsamında kısa mesaj hizmeti sunabilen işletmecilerin 21.12.2010 tarihli ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararı çerçevesinde; İnternet sitelerinde güncel olarak işletmeci ad ve hesabına işlem yapanların adı, unvanı ve irtibat bilgilerini açık bir biçimde yayımlamakla yükümlü olmasına rağmen; Mutlucell İletişim Hizmetleri AŞ’ye ait internet sitesinde yapılan incelemede işletmecinin acentelerine/bayilerine ait irtibat bilgilerine yer verilmemiş olduğunun tespit edilmesi nedeni ile Mutlucell İletişim Hizmetleri AŞ hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrası; 10.01.2018 tarihli ve 2018/İK-YED/6 sayılı Kurul Kararı ile aynı yükümlülüğün ihlali kapsamında işletmeciye idari para cezası uygulandığı da dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü ve “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2018 yılı net satış tutarı (6.272.346,56=&)’nın yüzde iki (%2)’si oranında idari para cezası uygulanması,
5. İlgili mevzuat ve yetkilendirmeleri kapsamında kısa mesaj hizmeti sunabilen işletmecilerin 21.12.2010 tarihli ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararı çerçevesinde; İnternet sitelerinde güncel olarak işletmeci ad ve hesabına işlem yapanların adı, unvanı ve irtibat bilgilerini açık bir biçimde yayımlamakla yükümlü olmasına rağmen; Setafon İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’ye ait setafon.com.tr internet sitesinde acente/bayi bilgilerinin yer almaması ve cenkarbilisim.com, mesaimatik.org, mobilsmsyolla.com, onursms.net, ozgursms.org, sursms.com, toplumsms.org, tplusms.com, smskutusu.com internet sitelerinde yapılan incelemelerde Setafon İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. ad ve hesabına işlem yapıldığı bilgisinin yer aldığının tespit edilmesi ve söz konusu ihlal ile ilgili olarak işletmeciden yazılı açıklama istenilmesine rağmen herhangi bir açıklama yapılmamış olması nedenleri ile Setafon İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. hakkında; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde; 2017 yılı net satış tutarı (196.494,83=&)’nın yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy