(5809 S. K. m. 4, 6, 12, 47, 49, 60) 
Karar Tarihi: 20.08.2013
Karar No: 2013/DK-SDD/473
Gündem Konusu: Ölçüm Yetki Belgeli Kuruluşların Denetimi. 
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir. 
Ölçüm Yetki Belgeli Kuruluşların, Elektronik Haberleşme Cihazlarından Kaynaklanan Elektromanyetik Alan Şiddetinin Uluslararası Standartlara Göre Maruziyet Limit Değerlerinin Belirlenmesi, Kontrolü ve Denetimi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun faaliyet gösterip göstermediğinin incelenmesine ilişkin yapılan denetim sonucunda;
1. Yönetmeliğin “Ölçümde kullanılacak cihazlar ve teknik özellikleri” başlıklı 11’inci maddesi ile “Ölçüm yöntemleri” başlıklı 15’inci maddesi çerçevesinde, Ölçüm Yetki Belgeli Kuruluşların ölçüm yetki belgesinde yer alan frekans ölçüm aralıkları ile mevcut ölçüm anten ve problarının özellikleri dikkate alınarak güncellenmesi,
2. Yönetmeliğin “Ölçüm yapacak personelin nitelikleri” başlıklı 12’nci maddesinin üçüncü fıkrası, “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 14’üncü maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları ve “İdarî yaptırımlar” başlıklı 23’üncü maddesinin beşinci fıkrası çerçevesinde, yerinde ölçüm yapılmadan ölçüm değerleri formu düzenlenip düzenlenmediğinin tespiti amacıyla, Akost Bilişim Teknolojileri İç ve Dış Ticaret Ltd Şti, Fontel Elektrik Proje Ölçüm Sis. Telekom. Tic. Ltd Şti, Merttel Elektrik Proje Taah. ve Ölçüm Sis. Tele. Tic. Ltd Şti, ABS Alarm ve Bilgisayar Sis. San. ve Tic. A.Ş. ve Projesel Bilişim İnş. San. ve Tic. Ltd Şti hakkında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Soruşturma” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca soruşturma açılması ve soruşturma süresinin 4 ay olarak belirlenmesi,
3. Yönetmeliğin “Ölçüm yapacak personelin nitelikleri” başlıklı 12’nci maddesinin üçüncü fıkrası, “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 14’üncü maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları, “Ölçüm yöntemleri” başlıklı 15’nci maddesi ve “İdarî yaptırımlar” başlıklı 23’üncü maddesinin beşinci fıkrası çerçevesinde, yerinde ölçüm yapılıp yapılmadığı ve ölçüm yönteminin Yönetmeliğe uygun olup olmadığının tespiti amacıyla, Nev Başar Telekomünikasyon ve Elektronik Haberleşme Hizmetleri İthalat İhracat Sanayi Ticaret Ltd Şti hakkında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Soruşturma” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca soruşturma açılması ve soruşturma süresinin 4 ay olarak belirlenmesi,
4. Ölçüm yetki belgeli kuruluşlarca kullanılan bazı spektrum analizör cihazlarında zamana göre ortalama alma özelliğinin bulunmadığı ancak sözkonusu özelliğin Yönetmeliğin “Ölçümde kullanılacak cihazlar ve teknik özellikleri” başlıklı 11’inci maddesinde yer alan hükümler çerçevesinde spektrum analizör cihazları için geçerli olup olmadığı hususunda ölçüm yetki belgeli kuruluşlarca tereddüt oluşması nedeniyle, Yönetmeliğin ilgili maddesinin gerekliliği hususlarının da dikkate alınarak yeniden güncellenmesi,
5. Geniş bantlı ölçüm cihazı bulunmayan Tesis Elektronik İletişim İnşaat Gıda Pazarlama Sanayi İç ve Dış Ticaret Ltd Şti’nin ve ABS Alarm ve Bilgisayar Sis. San. ve Tic. A.Ş.’nin, söz konusu eksiklikler nedeni ile Yönetmeliğin “Ölçümde kullanılacak cihazlar ve teknik özellikleri” başlıklı 11’inci maddesinin birinci fıkrası ve “Ölçüm yöntemleri” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasındaki şartlarını sağlamadığı tespit edildiğinden, anılan kuruluşların Yönetmeliğin “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince uyarılması ve mezkûr eksiklikleri gidererek Kuruma bildirimde bulunmaları için otuz (30) gün süre verilmesi, gereğini yerine getirmeleri halinde cihaz anten ve problarının ölçüm aralığına göre Ölçüm Yetki Belgesi frekans aralıklarının gözden geçirilmesi, gereğini yerine getirmemeleri halinde ise Ölçüm Yetki Belgelerinin iptal edilmesi,
6. Metsel Telekomünikasyon Tic. Ltd Şti tarafından, sahip olması gereken anten/antenlere ilişkin tespit tutanağı yaptırılmaması, anten/antenlerin faturasının ve kalibrasyon belgesinin aslı veya noter ya da Bölge Müdürlüklerimiz onaylı aslı gibidir örneğinin Kurumumuza gönderilmemesi nedeniyle, EMD Telekom Emlak Turizm Taşımacılık ve İletişim Ticaret Ltd. Şti.’nin yönlü anten eksikliğine yönelik savunmasıyla Kurumumuza gönderilen faturada antenin yer almaması, buna ilişkin Kurumumuz personeline söz konusu antenin temin edildiğine dair tespit tutanağı düzenletilmemiş olması ve kalibrasyon belgesi olarak gönderilmiş olan yazının kalibrasyon belgesi olmaması nedeniyle, Fontel Elektrik Proje Ölçüm Sis. Telekom. Tic. Ltd. Şti.’nin yönlü anten eksikliğine yönelik savunmasıyla gönderilen bir adet antene ait faturanın uygun olmasına rağmen, kalibrasyon belgesi olarak gönderilen yazının kalibrasyon belgesi olmaması ve buna ilişkin Kurumumuz personeline söz konusu antenin temin edildiğine dair tespit tutanağı düzenletilmemiş olması nedeniyle; anılan kuruluşların Yönetmeliğin “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince uyarılması ve mezkûr eksiklikleri gidererek Kuruma bildirimde bulunmaları için otuz (30) gün süre verilmesi, gereğini yerine getirmeleri halinde cihaz anten ve problarının ölçüm aralığına göre Ölçüm Yetki Belgesi frekans aralıklarının gözden geçirilmesi, gereğini yerine getirmemeleri halinde ise Ölçüm Yetki Belgelerinin iptal edilmesi,
7. 44819 seri numaralı Aaronia Spectran HF-6085 cihazın kalibrasyonunun bulunmaması nedeniyle bu cihaz ile gerçekleştirilen ölçümlerinin Yönetmeliğin “Ölçümde kullanılacak cihazlar ve teknik özellikleri” başlıklı 11’inci ve “Ölçüm yöntemleri” başlıklı 15’inci maddesindeki şartları sağlamadığı tespit edildiğinden, Karline Ltd Şti’nin Yönetmeliğin “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 14 üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince uyarılması ve şirketlerine Ölçüm Yetki Belgesi düzenlendiği tarihten 24/08/2012 tarihine kadar gerçekleştirdiği tüm ölçümleri Yönetmeliğe uygun şekilde tekrarlayarak Ölçüm Değerleri Formlarını Kuruma sunması için otuz (30) gün süre verilmesi, gereğinin yerine getirilmemesi halinde ise Ölçüm Yetki Belgesinin iptal edilmesi,
8. ABS Alarm ve Bilgisayar Sis. San. ve Tic. AŞ tarafından 19/12/2011 tarihinde Bornova/İzmir’de gerçekleştirilen ölçümlerin bir kısmında ortamın elektromanyetik alan şiddeti değerinin tek bir cihaz için belirlenen limit değerden yüksek çıkmasına rağmen ortamdaki bütün vericilerin ayrı ayrı elektrik alan şiddetinin tespiti için spektrum analizör ile ölçüm gerçekleştirilmemiş olduğu ve bu nedenle söz konusu ölçümlerin Yönetmeliğin “Ölçüm yöntemleri” başlıklı 15’inci maddesi ile “Elektromanyetik alan şiddeti limit değerleri” başlıklı 16’ncı maddesindeki şartları sağlamadığı tespit edildiğinden; ABS Alarm ve Bilgisayar Sis. San. ve Tic. A.Ş.’nin Yönetmeliğin “Ölçüm yetki belgesi iptali” başlıklı 142 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince uyarılması ve söz konusu ölçümleri Yönetmeliğe uygun şekilde tekrarlayarak Ölçüm Değerleri Formlarını Kuruma sunması için otuz (30) gün süre verilmesi, verilen süre içerisinde gereğinin yerine getirilmemesi halinde ise ölçüm yetki belgesinin iptal edilmesi,
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy