(2813 S. K. m. 5) (Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği m. 8, 12) (Bilgi Teknolojileri Ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği m. 46)
Karar Tarihi: 18.02.2015
Karar No: 2015/DK-SDD/85
Gündem Konusu: İnceleme - Sabit Numara Taşınabilirliği Denetimi
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
Numara taşıma işlemlerinin Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği kapsamında, sabit numara taşıma işlemlerinin yoğunlaştığı 2013 yılı sonrası dönem için denetlenmesine yönelik olarak Superonline İletişim Hiz. AŞ, Vodafone Net İletişim Hiz. AŞ ve Millenicom Telekomünikasyon Hiz. AŞ hakkında yürütülen denetim neticesinde;
Superonline İletişim Hiz. AŞ
1) Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin “Taşıma süreci kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “İşletmeci numara taşınabilirliği kapsamında, işletmecilerin uymakla yükümlü olduğu süreler aşağıdaki şekildedir… b) Taşıma talebi kontrol süresi azami iki gündür.…” hükümlerine aykırı olarak, 01.01.2013 - 31.05.2014 tarihleri arasında 1.895 adet numaraya ilişkin taşıma işlemlerinde en fazla iki gün olması gereken taşıma talebi kontrol süresinin aşılması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Superonline İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
2) Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin “Talebin alınması ve bilgilerin doğrulanması” başlıklı 8’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “Verici işletmeci, numaranın taşınmasına yönelik talebi almasını müteakip, aboneye ait numara ve kimlik bilgilerinin doğruluğunu kendi kayıtlarıyla karşılaştırır ve talep edilen taşıma tarihi ve zamanını kontrol ederek taşıma talebinin kontrol süresi içinde taleple ilgili cevabını numara taşınabilirliği sistemi aracılığı ile alıcı işletmeciye bildirir.” hükmüne aykırı olarak, 01.01.2013 - 31.05.2014 tarihleri arasında 400 numaraya ilişkin taşıma işleminde verici işletmeci konumunda olan Superonline tarafından 3 no.lu mesajın gönderilmediği ve söz konusu taşımaların gerçekleşmeyerek sonuçsuz kalması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Superonline İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
3) Numara Taşınabilirliği Uygulama Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Deaktivasyon ve aktivasyon kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “Bir takvim yılı içerisinde, yıl başından itibaren 3’er aylık dönemler için yapılacak hesaplamada fiili taşıma esnasında, numaranın verici işletmecide deaktivasyonu, alıcı işletmecide aktivasyonu süresi … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için ortalamada 15’er dakika, Yalın DSL veya YAPA ihtiva eden sabit numara taşınabilirliği için ise ortalamada 2’şer saattir. … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için süresi 1 saati, Yalın DSL veya YAPA ihtiva eden sabit numara taşınabilirliği için ise süresi 4 saati geçen aktivasyon/deaktivasyon sayısı ise toplam işlem sayısının % 2’sinden fazla olamaz.” hükmüne aykırı olarak, üç aylık hesaplamalarda 2013 yılı dört çeyreğinde ve 2014 yılı birinci ve ikinci çeyreklerde söz konusu ortalama ve oranların aşılması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Superonline İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
Vodafone Net İletişim Hiz. AŞ
4) Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin “Taşıma süreci kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan;
“İşletmeci numara taşınabilirliği kapsamında, işletmecilerin uymakla yükümlü olduğu süreler aşağıdaki şekildedir.
a) Taşıma talebinin iletim süresi azami iki gündür.
b) Taşıma talebi kontrol süresi azami iki gündür.…”
hükümlerine aykırı olarak, 01.01.2013 - 31.05.2014 tarihleri arasında 106 adet numaraya ilişkin taşıma işlemlerinde en fazla iki gün olması gereken taşıma talebi iletim süresinin aşılması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Vodafone Net İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
5) Numara Taşınabilirliği Uygulama Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Deaktivasyon ve aktivasyon kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “Bir takvim yılı içerisinde, yıl başından itibaren 3’er aylık dönemler için yapılacak hesaplamada fiili taşıma esnasında, numaranın verici işletmecide deaktivasyonu, alıcı işletmecide aktivasyonu süresi … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için ortalamada 15’er dakika, … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için süresi 1 saati, … geçen aktivasyon/deaktivasyon sayısı ise toplam işlem sayısının % 2’sinden fazla olamaz.” hükmüne aykırı olarak, üç aylık hesaplamalarda 2013 yılı birinci ve ikinci çeyreklerde söz konusu ortalama ve oranların aşılması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Vodafone Net İletişim Hiz. AŞ’nin uyarılması,
Millenicom Telekomünikasyon Hiz. AŞ
6) Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin “Taşıma süreci kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “İşletmeci numara taşınabilirliği kapsamında, işletmecilerin uymakla yükümlü olduğu süreler aşağıdaki şekildedir… b) Taşıma talebi kontrol süresi azami iki gündür…” hükümlerine aykırı olarak, 01.01.2013 - 31.05.2014 tarihleri arasında 1.918 adet numaraya ilişkin taşıma işlemlerinde en fazla iki gün olması gereken taşıma talebi kontrol süresinin aşılması nedeniyle, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Millenicom Telekomünikasyon Hiz. AŞ’nin uyarılması,
7) Numara Taşınabilirliği Uygulama Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Deaktivasyon ve aktivasyon kapsamında uygulanacak süreler” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan; “Bir takvim yılı içerisinde, yıl başından itibaren 3’er aylık dönemler için yapılacak hesaplamada fiili taşıma esnasında, numaranın verici işletmecide deaktivasyonu, alıcı işletmecide aktivasyonu süresi … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için ortalamada 15’er dakika, … Yalın DSL veya YAPA ihtiva etmeyen sabit numara taşınabilirliği için süresi 1 saati, … geçen aktivasyon/deaktivasyon sayısı ise toplam işlem sayısının % 2’sinden fazla olamaz.” hükmüne aykırı olarak, üç aylık hesaplamalarda 2013 yılı dört çeyreğinde ve 2014 yılı birinci ve ikinci çeyreklerde söz konusu ortalama ve oranların aşılması nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi uyarınca Millenicom Telekomünikasyon Hiz. AŞ’nin uyarılması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy