(5809 S. K. m. 46) (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği m. 9, 44)
Karar Tarihi: 09.02.2017
Karar No: 2017/DK-SDD/33
Gündem Konusu: İnceleme (2009 yılından itibaren Telsiz Ücretleri Bildirimi)
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
2016 yılı Denetim Planı çerçevesinde, 2009 yılından itibaren Kurumumuza gönderilen telsiz ücretlerine esas abone ve altyapı sistemleri ile ilgili bilgilerin doğruluğunun incelenmesini teminen Super Uydu Telekomünikasyon Haberleşme Hizmetleri Ltd. Şti. (Super Uydu) ve Globalstar Avrasya Uydu Ses ve Data İletişimi AŞ (Globalstar) nezdinde yürütülen inceleme çalışması sonucunda;
1- 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun "Telsiz Ücretleri” başlıklı 46’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Kurumdan yetki almak suretiyle elektronik haberleşme hizmeti yürüten işletmeciler, kendi sistemlerine dâhil her türlü abonenin bu Kanun uyarınca Kuruma ödemek zorunda olduğu telsiz ruhsatname ve yıllık kullanma ücretlerini, abonelerinden Kurum adına tahsil ederek, Kurum tarafından belirlenecek usuller çerçevesinde, Kurum hesaplarına devretmekle yükümlüdürler."hükmüne aykırı olarak,
Super Uydu tarafından telsiz ruhsatname ve kullanma ücretleri açısından incelemeye tabi tutulan dönemler itibarıyla eksik ödendiği tespit edilen toplam anapara tutarlarına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir.
YILLAR
EKSİK ÖDENEN TELSİZ ÜCRETLERİ (TL)
2012 Ruhsatname Ücreti
-679,60
2012 Kullanma Ücreti
-198,22
2013 Ruhsatname Ücreti
-3.882,78
2013 Kullanma Ücreti
-2.197,80
2014 Ruhsatname Ücreti
-7.690,14
2014 Kullanma Ücreti
-6.890,67
2015 Ruhsatname Ücreti
-4.443,52
2015 Kullanma Ücreti
-3.472,37
2016 Ruhsatname Ücreti
-708,16
2016 Kullanma Ücreti
-154,91
TOPLAM RUHSATNAME ÜCRETİ
-17.404,20
TOPLAM KULLANMA ÜCRETİ
-12.913,97
GENEL TOPLAM
-30.318,17
Yukarıda yer alan tabloda eksik ödeme yapıldığı tespit edilen Super Uydu’nun, Bilgi T eknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tahakkuka esas bildirimlere ilişkin ihlaller” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Tahakkuka esas bildirimlerin Kuruma süresi içinde ve eksiksiz olarak yapılmaması veya yanlış bildirimde bulunulması durumunda işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde birine (%1) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ile 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin 46’ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında uyarılması ve eksik ödendiği tespit edilen telsiz ruhsatname ve kullanma ücretlerinin ilgili mevzuat çerçevesinde Kurum tarafından tahsil edilmesi,
2- 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun "Telsiz Ücretleri” başlıklı 46’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Kurumdan yetki almak suretiyle elektronik haberleşme hizmeti yürüten işletmeciler, kendi sistemlerine dâhil her türlü abonenin bu Kanun uyarınca Kuruma ödemek zorunda olduğu telsiz ruhsatname ve yıllık kullanma ücretlerini, abonelerinden Kurum adına tahsil ederek, Kurum tarafından belirlenecek usuller çerçevesinde, Kurum hesaplarına devretmekle yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak,
Globalstar tarafından telsiz ruhsatname ve kullanma ücretleri açısından incelemeye tabi tutulan dönemler itibarıyla eksik ödendiği tespit edilen toplam anapara tutarlarına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir.
YILLAR
EKSİK ÖDENEN TELSİZ ÜCRETLERİ (TL)
2008 Ruhsatname Ücreti
-144,72
2008 Kullanma Ücreti
-89,42
2009 Ruhsatname Ücreti
-448,00
2009 Kullanma Ücreti
-343,00
2010 Ruhsatname Ücreti
-2.947,86
2010 Kullanma Ücreti
-2.625,89
2011 Ruhsatname Ücreti
-308,20
2011 Kullanma Ücreti
-12.070,16
2012 Ruhsatname Ücreti
-543,84
2012 Kullanma Ücreti
-4.823,50
2013 Ruhsatname Ücreti
-732,60
2013 Kullanma Ücreti
-5.637,97
2014 Ruhsatname Ücreti
-1.332,45
2014 Kullanma Ücreti
-7.160,33
2015 Ruhsatname Ücreti
-628,80
2015 Kullanma Ücreti
-15.597,85
2016 Ruhsatname Ücreti
-177,04
2016 Kullanma Ücreti
-16.852,00
TOPLAM RUHSATNAME ÜCRETİ
-7.263,51
TOPLAM KULLANMA ÜCRETİ
-65.200,12
GENEL TOPLAM
-72.463,63
Yukarıda yer alan tabloda eksik ödeme yapıldığı tespit edilen Globalstar’ın, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tahakkuka esas bildirimlere ilişkin ihlaller” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Tahakkuka esas bildirimlerin Kuruma süresi içinde ve eksiksiz olarak yapılmaması veya yanlış bildirimde bulunulması durumunda işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde birine (%1) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ile 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler dikkate alınarak aynı Yönetmeliğin 46’ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında uyarılması ve eksik ödendiği tespit edilen telsiz ruhsatname ve kullanma ücretlerinin ilgili mevzuat çerçevesinde Kurum tarafından tahsil edilmesi
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy