(5809 S. K. m. 4, 6, 12, 47, 49, 60) (Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik m. 11) 
Karar Tarihi: 10.07.2013
Karar No: 2013/DK-SDD/384
Gündem Konusu: İnceleme Sonucu. 
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir. 
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 60’ıncı maddesi, Telsiz İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 16’ncı maddesi ve Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin (İdari Para Cezaları Yönetmeliği) 9’uncu ve 10’uncu maddeleri hükümleri ile “TGM ile TURKCELL İLETİŞİM HİZMETLERİ AŞ arasında GSM Mobil Telefon Sistemlerinin işletilmesinde 2813 Sayılı Telsiz Kanunu’nun amir hükümlerinin yerine getirilmesine ilişkin protokol”, 
“TELEKOMÜNİKASYON KURUMU ile VODAFONE TELEKOMÜNİKASYON AŞ arasında GSM Mobil Telefon Sistemlerinin işletilmesinde 2813 sayılı Telsiz Kanunu’nun amir hükümlerinin yerine getirilmesine ilişkin protokol” ve
“TELEKOMÜNİKASYON KURUMU ile AVEA İLETİŞİM HİZMETLERİ AŞ arasında GSM Mobil Telefon Sistemlerinin işletilmesinde 4502 sayılı Kanun ile değişik 2813 sayılı Telsiz Kanunu’nun amir hükümlerinin yerine getirilmesine ilişkin protokol” ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. 3 adet R/L’de (IZRL270, IZRL1279 ve IZRL280 nolu sahalar) hatalı bildirim yapılması nedeniyle Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin “Tahakkuka Esas Bildirimlerin Yapılmaması” başlıklı 9’uncu maddesinde yer alan “İşletmeciler tarafından frekans kullanımından dolayı tahakkuka esas bildirimlerin süresi içinde Kuruma yapılmaması veya yanlış bildirimde bulunması durumunda; ilgili işletmeci ilk seferinde uyarılarak tahakkuka esas bildirimin gönderilmesi istenir. İşletmeci uyarıya rağmen bildirimi göndermediği takdirde işletmecinin bir önceki takvim yılına ait cirosunun %1’ine (yüzde bir) kadar idari para cezası uygulanır. Bu hükmün uygulanmasında her bir bildirim ayrı ayrı dikkate alınır.” hükmü çerçevesinde, bu durumun Kurumumuza eksik telsiz ruhsatname ve kullanım ücreti ödenmesine yol açmadığı göz önüne alınarak, Avea’nın tahakkuka esas bildirimin gönderilmesi hususunda uyarılması,
2. 2 adet R/L’de (182523 ve 197346 nolu sahalar) şirketlerine tahsisli olmayan frekans kullanması nedeniyle Turkcell İletişim Hizmetleri AŞ hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin “İşletmecinin Cirosunun %1’ine (yüzde bir) Kadar Uygulanacak İdari Para Cezaları” başlıklı 10’uncu maddesinin (i) bendinde yer alan “i) Kurum tarafından tahsis edilen frekans dışında izinsiz frekans kullanıldığının tespit edilmesi” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi çerçevesinde, bu durumun Kurumumuza eksik telsiz ruhsatname ve kullanım ücreti ödenmesine yol açmadığı göz önüne alınarak, 2011 yılı net satışlarının (¨8.332.040.983,17) %0,001 (yüzbinde bir)’i oranında idari para cezası uygulanması,
3. 1 adet R/L’nin (VF20638 nolu saha) band genişliğini hatalı olarak bildirmesi nedeniyle, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin “Tahakkuka Esas Bildirimlerin Yapılmaması” başlıklı 9’uncu maddesinde yer alan “İşletmeciler
tarafından frekans kullanımından dolayı tahakkuka esas bildirimlerin süresi içinde Kuruma yapılmaması veya yanlış bildirimde bulunması durumunda; ilgili işletmeci ilk seferinde uyarılarak tahakkuka esas bildirimin gönderilmesi istenir. İşletmeci uyarıya rağmen bildirimi göndermediği takdirde işletmecinin bir önceki takvim yılına ait cirosunun %1’ine (yüzde bir) kadar idari para cezası uygulanır. Bu hükmün uygulanmasında her bir bildirim ayrı ayrı dikkate alınır.” hükmü çerçevesinde, bu durumu Mart 2013 dönemi bildiriminde düzelttiği hususu göz önüne alınarak, Vodafone Telekomünikasyon AŞ’nin uyarılması ve Mart 2013 dönemine kadar geçen süre için kullandığı fazla band genişliği için gerekli telsiz ücretlerinin tahakkuk ettirilmesi için icraya yetki verilmesi
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy