(2813 S. K. m. 5) (5809 S. K. m. 50) (Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği m. 14) (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği m. 12, 44, 46) 
Karar Tarihi: 12.11.2014
Karar No: 2014/DK-SDD/569
Gündem Konusu: İnceleme Doğan TV/Superonline Abonelik Sözleşmeleri
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
02.01.2014 tarihli ve 2014/DK-SDD/4 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan 2014 yılı denetim planı uyarınca Doğan TV ve Superonline abonelik sözleşmelerinin ilgili mevzuata uyumunun denetlenmesi kapsamında 26.03.2014 tarihli ve 22386 sayılı Denetim Görev Onayı ile yürütülen denetime ilişkin olarak, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Abonelik sözleşmeleri” başlıklı 50’inci maddesinin birinci fıkrası, Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliğinin “Abonelik sözleşmelerinin kuruluşu” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrası ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Abonelik sözleşmeleri” başlıklı 50’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “… Abonelik sözleşmelerinde asgari olarak elektronik haberleşme hizmeti sağlayan işletmecinin adı ve adresi, sunulacak hizmetler, teklif edilen hizmet kalitesi seviyeleri ve ilk bağlantının gerçekleştirilebilme süresi, sunulacak bakım ve onarım hizmetlerinin çeşitleri, … abone ile işletmeci arasında uzlaşmazlık çıkması halinde uygulanacak çözüm yöntemleri gibi bilgilere yer verilir.” hükmüne ve Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Abonelik sözleşmelerinin kuruluşu” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “(1) Abonelik sözleşmelerinin yazılı şekilde en az on iki punto ile hazırlanması ve aboneye yükümlülük getiren hususların açık ve anlaşılabilir şekilde siyah koyu harflerle belirtilmesi zorunludur. İşletmeciler, abonelik sözleşmelerinde asgari aşağıdaki bilgilerin yer almasını sağlamak, sözleşmenin imzalı bir suretini aboneye vermek ve abonelik sözleşmelerini kolay erişilebilir bir şekilde internet sitelerinde yayınlamakla yükümlüdür.
b) Sözleşmenin yapıldığı yer ve tarih,
e) Sunulacak hizmetlerin tanımı, hizmet kalitesi seviyeleri ve ilk bağlantının gerçekleştirileceği süre,
f) Sunulacak bakım/onarım hizmetlerinin çeşitleri,
…
i) Abone ile işletmeci arasında uzlaşmazlık çıkması halinde yargı yolu dışındaki çözüm mekanizmaları dâhil olmak üzere uygulanacak çözüm prosedürü,
…
k) Hizmetten yararlanılması sırasında oluşabilecek güvenliği tehdit eden durumlara karşı işletmeci ve abone tarafından alınacak ya da alınması gereken tedbirler, … ” hükümlere aykırı olarak abonelik sözleşmelerinde bulunması gereken zorunlu hususların bir kısmına yer vermediği tespit edilen Doğan TV Digital Platform İşletmeciliği AŞ’nin, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Tüketici Haklarına İlişkin İhlaller” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “7) Abonelik sözleşmelerinin kuruluşuna, uygulanmasına, feshine, değişikliğine, incelenmesi ve onayına yönelik yükümlülükler ile abonelik sözleşmelerine ilişkin ilgili mevzuatta belirtilen diğer yükümlülükleri yerine getirmemesi, … halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesi ile 46’ncı maddesi uyarınca uyarılması,
2. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Abonelik sözleşmeleri” başlıklı 50’nci maddesinin birinci fıkrasına yer alan “… Abonelik sözleşmelerinde asgari olarak, … abone ile işletmeci arasında uzlaşmazlık çıkması halinde uygulanacak çözüm yöntemleri gibi bilgilere yer verilir.” hükmüne ve Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Abonelik sözleşmelerinin kuruluşu” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “(1) … İşletmeciler, abonelik sözleşmelerinde asgari aşağıdaki bilgilerin yer almasını sağlamak, sözleşmenin imzalı bir suretini aboneye vermek ve abonelik sözleşmelerini kolay erişilebilir bir şekilde internet sitelerinde yayınlamakla yükümlüdür.
… i) Abone ile işletmeci arasında uzlaşmazlık çıkması halinde yargı yolu dışındaki çözüm mekanizmaları dâhil olmak üzere uygulanacak çözüm prosedürü, …”
hükümlere aykırı olarak abonelik sözleşmesinde abone ile işletmeci arasında uzlaşmazlık çıkması halinde yargı yolu dışındaki çözüm mekanizmaları dâhil olmak üzere uygulanacak çözüm prosedürü kapsamında bazı hususlara eksik yer verdiği tespit tespit edilen Superonline İletişim Hizmetleri AŞ’nin, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Tüketici Haklarına İlişkin İhlaller” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “7) Abonelik sözleşmelerinin kuruluşuna, uygulanmasına, feshine, değişikliğine, incelenmesi ve onayına yönelik yükümlülükler ile abonelik sözleşmelerine ilişkin ilgili mevzuatta belirtilen diğer yükümlülükleri yerine getirmemesi, … halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesi ile 46’ncı maddesi uyarınca uyarılması
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy