(Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik m. 11, 32)
Karar Tarihi: 02.01.2014
Karar No: 2014/DK-SDD/17
Gündem Konusu: İnceleme - Aboneliğin Güncelleştirilmesi Denetimi.
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
26/09/2012 tarihli ve 2012/DK-14/453 sayılı Kurul Kararı ile yürürlüğe giren “Aboneliğin Güncelleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar”ın (Usul ve Esaslar) gereklerinin yerine getirilip getirilmediğinin tespit edilebilmesi amacıyla, 26/02/2013 tarihli ve 15160 sayılı ve 11/07/2013 tarihli ve 48143 sayılı Denetim Görev Onayları çerçevesinde, Avea İletişim Hiz. AŞ (Avea), Turkcell İletişim Hiz. AŞ (Turkcell) ve Vodafone Telekomünikasyon AŞ (Vodafone) nezdinde yürütülen inceleme neticesinde;
1. Usul ve Esasların “Yürürlük” başlıklı 8’inci maddesine aykırı olarak, 17/10/2012 tarihinde Turkcell’e ve 16/10/2012 tarihinde Avea’ya tebliğ edilen Usul ve Esasların gereklerini zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle, herhangi bir ekonomik kazanç elde edilmemesi, Usul ve Esaslar’ın uygulamaya geçirilerek ihlalin sona erdiği hususları da dikkate alınarak Avea ve Turkcell’in uyarılması,
2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan; “…4) İşletmeci, tüketici mağduriyetlerinin yaşanmaması amacıyla, acentelerin ilgili mevzuat çerçevesinde hareket etmeleri için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür…” hükmüne aykırı olarak, kurumsal aboneliklerin Usul ve Esaslar kapsamında güncelleştirilmesi taleplerinin karşılanması konusunda satış kanallarına (acentelerin/bayilerin) yönelik gerekli tedbirleri almadığı tespit edilen Turkcell hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin “İşletmecinin Cirosunun %2 sine (yüzde iki) Kadar Uygulanacak İdari Para Cezaları” başlıklı 11’inci maddesinde yer alan; “Aşağıda belirtilen hallerde, işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2’sine (yüzde iki) kadar idari para cezası uygulanır. a) İşletmecinin, tüketici haklarına ilişkin kurum düzenlemeleri ve Yetki belgesinden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmemesi,…” ve 32’nci maddeleri çerçevesinde, denetim çalışmaları sırasında her türlü bilgi ve belgeye erişim konusunda kolaylık sağlandığı hususu da dikkate alınarak, 2012 yılı net satış tutarı olan 8.828.290.710,28 TL’nin %0,002 (yüzbinde iki) si oranında idari para cezası uygulanması,
3. Kurumun 01/03/2013 tarihli ve 16031-7732 sayılı yazısı ve 09/04/2013 tarihli ve 26029-12346 sayılı yazısında belirtilen şekilde aboneliğin güncelleştirilmesi taleplerinin an itibariyle abonenin en son hizmet aldığı İşletmeci tarafından karşılanması hususuna aykırı olarak, Vodafone alan kodlu olmayan ancak Vodafone’dan hizmet alan taşınmış numaralara ilişkin aboneliğin güncelleştirilmesi taleplerini yerine getirmeyen Vodafone hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 11’inci ve 32’nci maddesi çerçevesinde, 2012 yılı net satış tutarının %0,002 (yüzbinde iki) si oranında idari para cezası uygulanması,
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy