(5809 S. K. m. 6, 13, 14, 20) (Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği m. 5, 12) 
Karar Tarihi: 18.03.2014
Karar No: 2014/DK-ETD/150
Gündem Konusu: Genişbant Kampanyaları.
KARAR: Erişim ve Tarifeler Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
Türk Telekomünikasyon AŞ (Türk Telekom) 10/03/2014 tarihli ve 437 sayılı yazısı ile, “Toptan Al-Sat/IP VAE Yüksek Hızlı DSL İnternet Paketlerine Yönelik Satış Destek Kampanyası”, “Toptan Günlük ve Saatlik İnternet Kampanyası”, “ADSL/ADSL2+/VDSL Hat Dondurma Hizmeti Kampanyası”, “DSL Bağlantı Kampanyası”, “DSL Nakil Ücreti Kampanyası”, “ADSL Yeni Satış Kampanyası” ve “Günlük ve Saatlik İnternet Ücretsiz Kullanım Kampanyası”nın uygulama sürelerinin 31/05/2014 tarihine kadar uzatılması ve “İSS Sadakat Kampanyası”nın ise uygulama süresinin 01/04/2014 tarihinden 31/05/2014 tarihine kadar geçerli olacak şekilde onaylanması tekliflerini Kurumumuz onayına sunmuştur. Söz konusu kampanyaların yüksek hızlı DSL hizmetine geçişleri hızlandıracağı, genişbant internet hizmetlerinin ilk edinimini kolaylaştıracağı ve İnternet Servis Sağlayıcılara ekonomik avantaj sağlayacağı da göz önünde bulundurularak genişbant internet hizmetleri pazarında etkin rekabet ortamının oluşturulmasına ve ülkemiz genelinde internet penetrasyonunun artırılmasına katkı sunacağı değerlendirilmiştir. Bu kapsamda;
• Kullanıcıların makul bir ücret karşılığında elektronik haberleşme şebeke, altyapı ve hizmetlerinden yararlanmasının sağlanması,
• Toptan genişbant erişim hizmetlerinin kullanımının teşvik edilmesi yönüyle elektronik haberleşme hizmetleri arzı ve yeni yatırımların özendirilmesi,
• Serbest ve etkin rekabet ortamının sağlanması ve korunması
hususları göz önünde bulundurularak, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 6, 13, 14 ve 20’nci maddeleri, Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin 5 ve 12’nci maddeleri ve ilgili diğer mevzuat kapsamında;
1. Ek’te yer alan;
• Toptan Al-Sat/IP VAE Yüksek Hızlı DSL İnternet Paketlerine Yönelik Satış Destek,
• ADSL/ADSL2+/VDSL Hat Dondurma Hizmeti,
• DSL Bağlantı,
• DSL Nakil Ücreti,
• ADSL Yeni Satış,
• Toptan Günlük ve Saatlik İnternet,
• Günlük ve Saatlik İnternet Ücretsiz Kullanım
kampanyalarının uygulama sürelerinin 31/05/2014 tarihine kadar uzatılması teklifinin onaylanması,
• İSS Sadakat Kampanyası'n ın
01/04/2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere onaylanması,
2. Onaylanan kampanya uygulama esaslarının işbu Kurul Kararının tebliğinden itibaren 3 (üç) iş günü içerisinde Türk Telekom’un internet sayfasında yayımlanması
hususlarına karar verilmiştir.
Toptan Al-Sat/IP VAE Yüksek Hızlı DSL Paketlerine Yönelik Satış Destek Kampanyası
(80-130-180 TL Destek)
Satış Destek Primi (vergiler hariç)
24 Mbps'e kadar 4GB                               80TL
24 Mbps'e kadar 6GB                               80TL
24 Mbps'e kadar 12GB                             80TL
24 Mbps'e kadar Limitsiz (25GB AKN)       80TL
24 Mbps'e kadar Limitsiz (35GB AKN)       130TL
24 Mbps'e kadar Limitsiz (75GB AKN)       130TL
35 Mbps'e kadar Limitsiz (100GB AKN)     130TL
50 Mbps'e kadar Limitsiz(200GB AKN)      180TL
100Mbps'e kadar Limitsiz(200GB AKN)     180TL
> Tüm İSS’lere, 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında Al-Sat, IP VAE kapsamında yukarıdaki tabloda yer alan paketler için elde edecekleri toplam yeni aboneliklerin sistemde en az 6 ay kalmaları koşuluyla yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerine karşılarında yazan katkı her bir yeni abonelik (yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerinin yalın versiyonları dahil olmak üzere) için verilecektir.
> İSS’ler arası geçiş (churn) ile alınan, modeller arası geçiş yapan müşteriler yeni müşteri olarak sayılmayacaktır. Kampanya döneminde elde edilen yeni müşterilerden hat dondurma işlemi yapılan, başka bir İSS’ye churn eden müşteriler kampanya kapsamına dahil edilmeyecektir.
> İSS'lere yeni satış başına verilecek desteğin %50’si satışın gerçekleştiği ayı takip eden ilk tahakkuk döneminde; geriye kalan %50 'si ise satışın gerçekleştiği aydan itibaren 7 ay sonraki tahakkuk döneminde ödenecektir. 6 ay koşulunu sağlamayan satışlar için satışın gerçekleştiği ayı takiben ilk tahakkuk döneminde verilen %50 destek 7 ay sonraki tahakkuk döneminde geri alınacak şekilde mahsuplaşma yapılacaktır.
> Kampanyanın başlangıcı ile bitişi arasında sisteme dahil olmuş fakat kampanya bitmeden yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerinden yukarıdaki tabloda yer almayan DSL paketlerine paket değişikliği yapmış ve/veya hattını dondurmuş ve/veya başka bir İSS’ye churn etmiş müşteriler katkı hesaplamasına dahil edilmeyecektir, dolayısıyla bu müşteriler için İS S hiçbir katkı alamayacaktır.
> Birinci mahsuplaşmada bu kampanyadaki koşulları sağladığı için katkının %50’sini almış olduğu yeni abonelikleri arasından 6 ay süresince yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerinde kalma koşulunu tamamlamadan hattını dondurmuş, başka bir İSS’ye churn yapmış abonelikleri için birinci mahsuplaşmada İSS’ye verilen katkı ikinci mahsuplaşmada İSS’den geri alınacaktır.
> Katkı İSS’nin yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerine abone olmuş yeni müşterilerinin bu paketlere abone olduğu tarihten itibaren yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerinde 6 ay süresince kalması koşuluyla sunulacaktır. Bu 6 aylık süre içerisinde yukarıdaki DSL paketleri arasındaki geçişler ya da Fiber’e yapılan geçişler İSS’nin katkı hakkının iptal olmasına neden olmayacaktır. Katkı İSS’nin yeni müşterisinin sisteme dahil olduğu ilk paketine göre sunulacaktır.
> İSS’nin yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerine abone olmuş yeni müşterileri nakil yapsa da müşteriler yukarıdaki tabloda yer alan DSL paketlerinde kaldığı sürece ya da nakil olduğu lokasyonda nakille birlikte bir Fiber’e geçiş söz konusu ise diğer kampanya koşullarını sağladığı durumda bu müşteriler için İSS’ye katkı sunulacaktır.
> Satış Destek Kampanyası, hiç abone olmamış yeni müşterilere ve gerçekleşen abonelik iptali üzerinden en az 1 (bir) ay geçmiş eski müşterilere uygulanacaktır.
ADSL/ADSL2+/VDSL2 Hat Dondurma Hizmeti Kampanyası Uygulama Esasları
180 güne kadar yapılan hat dondurma işleminde her bir İSS’nin sahip olduğu DSL aboneliklerinin maksimum %2,2’si için, 180 gün ile 300 gün arasında yapılan hat dondurma işleminde her bir İSS’in sahip olduğu DSL aboneliklerinin maksimum %0,5’i için 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında İSS’lerden hat dondurma işlemi ücreti alınmayacaktır.
DSL Bağlantı Ücreti Kampanyası Uygulama Esasları
> İSS’lerin 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında Al-Sat ve IP VAE kapsamında elde edecekleri yeni ADSL/VDSL internet müşterilerinden bağlantı ücreti alınmayacaktır. İSS’ler arası geçiş (churn) ve modeller arası geçiş yapan müşteriler hariç ) alınmayacaktır.
> İSS’lerin 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında YAPA kapsamında elde edecekleri yeni tam ve paylaşımlı erişim müşterileri için(İSS’ler arası geçiş (churn) ) ve modeller arası geçiş yapan müşteriler hariç );bağlantı ücreti alınmayacaktır.
> Kampanya hiç abone olmamış yeni müşterilere ve kampanya yürürlüğe girdikten sonra gerçekleşen abonelik iptali üzerinden en az 1 ay geçmiş müşterilere uygulanacaktır.
> Toptan tarifelerde yer alan paketlere özel, aylık ücret ve bağlantı ücretlerine ilişkin kampanya yapılması halinde, söz konusu paketler bu kampanya kapsamı dışında bırakılacaktır.
DSL Nakil Ücreti Kampanyası Uygulama Esasları
İSS’lerin 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında Al-Sat ADSL/VDSL, IP VAE ADSL/VDSL/Yalın DSL ve YAPA kapsamındaki aboneleri için nakil ücreti alınmayacaktır. 
ADSL Yeni Satış Kampanyası Uygulama Esasları
İSS’lerin 01.04.2014 - 31.05.2014 tarihleri arasında Al-Sat, IP VAE ve YAPA kapsamında yapacakları yeni ADSL satışları için aboneliğin en az 6 ay sürmesi koşuluyla (İSS’ler arası geçiş (churn) ve modeller arası geçiş yapan abonelikler hariç); satış başına aşağıdaki tabloda yer alan destekler verilecektir.
Yeni Satış Destek Tutarı (Vergiler Hariç)
TTNET           Diğer İSS
30 TL              60TL
> Kampanya, yeni satışlara ve kampanya yürürlüğe girdikten sonra gerçekleşen abonelik iptali üzerinden en az 1 (bir) ay geçmiş satışlara uygulanacaktır.
> İSS'lere yeni satış başına verilecek desteğin %50’si satışın gerçekleştiği ayı takip eden ilk tahakkuk döneminde; geriye kalan %50 'si ise satışın gerçekleştiği aydan itibaren 7 ay sonraki tahakkuk döneminde ödenecektir. 6 ay koşulunu sağlamayan satışlar için satışın gerçekleştiği ayı takiben ilk tahakkuk döneminde verilen %50 destek 7 ay sonraki tahakkuk döneminde geri alınacak şekilde mahsuplaşma yapılacaktır.
> Her bir İSS ADSL müşterisi abonelik başlangıcından itibaren 6 ay içinde VDSL veya FTTx paketlerine geçiş yaparsa VDSL veya FTTx tarafındaki kampanyalardan faydalanamayacaktır. 6 aydan sonra müşteri VDSL veya FTTx paketlerine geçiş yaparsa VDSL veya FTTx tarafındaki kampanyalardan faydalanabilecektir.
> Üniversite Öğrencilerine Yönelik Yalın DSL ve Günlük Saatlik İnternet Kampanyaları bu kampanya kapsamı dışındadır.
Toptan Günlük ve Saatlik İnternet Kampanyası Uygulama Esasları
> 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında İSS’lerin Al-Sat ve IP VAE kapsamında elde edecekleri günlük ve saatlik internet yeni müşterileri için bir kampanya yapılacaktır.
> Buna göre, bu süre içerisinde başvuran İSS müşterilerinin ödeyeceği aylık paket ücretleri abonelik devam ettiği süre boyunca alınmayacak, ayrıca günlük ve saatlik paket ücretinde ise 12 ay boyunca indirime gidilecektir.
> Kampanya kapsamında bağlantı ücreti alınmayacaktır.
> Kampanya hiç abone olmamış yeni müşterilere ve kampanya yürürlüğe girdikten sonra gerçekleşen abonelik iptali üzerinden en az 1 (bir) ay geçmiş eski müşterilere uygulanacaktır.
> Kampanya kapsamında uygulanacak ücretler aşağıda yer almaktadır:
                       
Paket               Erişim             Kota                Bağlantı          Al-Sat             IP Seviyesinde
Adı                 Hızı                 (Gigabyte)      Ücreti              modeli*           VAE
(Mbit/Sn)                                                                               Modeli*
                                                                                  Aylık   Paket   Aylık   Paket
                                                                                  Ücret   Ücreti  Ücret   Ücreti
                                                                                  (TL)     (TL)     (TL)     (TL)
Günlük                                   Limitsiz
İnternet           1 Mbit/sn        (6 GB AKN)  0                      0          1,27     0          0,89
Saatlik                                    Limitsiz
İnternet           1 Mbit/sn        (6 GB AKN)  0                      0          0,66     0          0,46
Günlük ve Saatlik İnternet Ücretsiz Kullanım Kampanyası Uygulama Esasları
> Kampanya kapsamında; 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında mevcut DSL paketlerinde bulunan müşterilerin mevcut paketlerinden günlük ve saatlik internet 2 gün ve 2 saat bedava kampanyasına geçmesine izin verilecek ve ilk 12 aylık dönemde aylık olarak, her ay içerisinde kullanılan ilk 2 günlük paket ve ilk 2 saatlik paket için paket ücreti yansıtılmayacaktır.
> Kampanyadan yeni aboneler faydalanamayacaktır.
> Toptan seviyede günlük ve saatlik internet kampanyasında yer alan müşteriler indirimli paket ücretinden ayrıca faydalanmayacaktır. Sadece iki gün veya 2 saat bedava kullanabilecektir.
> Kampanya kapsamında herhangi bir taahhüt bulunmamaktadır.
> Kampanyadan faydalanacak abone sayısında herhangi bir kısıt yoktur.
> Modeller arası geçiş olduğunda müşteri ilgili kampanyadan yararlanamayacaktır.
İSS Sadakat Kampanyası Uygulama Esasları
1. Kampanya, 01.04.2014-31.05.2014 tarihleri arasında geçerli olacaktır.
2. Kampanyadan, Kurum onayı Şirketimize tebliğ edildiği tarih itibari ile İSS yetkilendirmesine sahip işletmeciler Al-Sat, VAE ve YAPA kapsamında hizmet verdikleri ADSL, VDSL ve FTTX aboneleri için yararlanabilecektir.
3. Kampanya başlangıç tarihinden itibaren üç aylık dilimler halinde iptal oranları bir önceki sene gerçekleşen iptal oranları ile kıyaslanarak işletmecilere prim ödemeleri gerçekleştirilecektir. Ödemelerin faturalardan düşüm şeklinde gerçekleştirilmesi Türk Telekom’un tasarrufunda olacaktır.
4. Kampanya prim ödemeleri iki ana kalemden oluşmaktadır. Bu kalemler kampanya dönemi içerisindeki 3 aylık periyodlarda gerçekleşen iptal oranlarının yıllık karşılığına göre “Seviye Primi” ve bir önceki sene gerçekleşen iptal oranına göre yapılacak iptal azalımları için “Gelişim Primi”dir.
5. DSL pazar payı %10’un altında olan İSS’ler için 3 aylık kampanya periyodlarında gerçekleşecek iptal oranlarının senelik karşılığının (x4) aşağıdaki tabloya göre bulunduğu seviye belirlenecek ve İSS’lere seviyelerine göre sahip oldukları tüm aboneler için “Seviye Primi” verilecektir. %34’ün üzerindeki senelik iptal oranında olan işletmecilere prim verilmeyecektir.
Seviye No       İptal Min         iptal Max        Abone Başı Prim
1                      0%                   22%                 0,45 TL
2                      22%                 24%                 0,45 TL
3                      24%                 26%                 0,45 TL
4                      26%                 28%                 0,40 TL
5                      28%                 30%                 0,35 TL
6                      30%                 32%                 0,30 TL
7                      32%                 34%                 0,25 TL
6. Bir önceki sene ortalamasına göre iptal sayılarını azaltan tüm işletmecilere (TTNET dahil) yıllık gerçekleşecek her %1 gelişim için her çeyrek sonunda abone başına 0,25TL “Gelişim Primi” verilecektir. İptal sayısındaki azalma (gelişme) tüm abone sayısına göre %1’in altındaki bir oranda ise pirim verilmeyecektir. İptal oranları senelik toplam rakamlar üzerinden hesap edilecektir.
7. Örnek hesaplama:
İSS
2013 senelik iptal oranı %28,99.
Abone sayısı = 100.000. (Tüm çeyrekler için ortalama abone sayısının 100.000 olduğu varsayılmıştır.)
2014 - l.ÇEYREK:
2014 1. Çeyrek’te iptal oranı %6,99.
%6,99x4 = %27,96 üzerinden 2013 gerçekleşen değeri (%28,99) ile kıyaslama yapılır.
%28,99-%27,96=%l,03
Seviye Primi:
İSS, 1. Çeyrek performansıyla senelik %27,96 oranıyla 4. Seviye içerisinde konumlanır.
4. seviye için abone başına verilecek Seviye Primi 0,40 TL’dir.
İSS’nin 1. Çeyrekte elde edeceği seviye primi = 0,40 TL x 100.000 = 40.000 TL.
Gelişim Primi:
İSS, 1. Çeyrek performansına karşılık gelen senelik %27,96 oranıyla, 2013 yılındaki senelik
iptal oranı olan %28,99’a göre %1,03 gelişim göstermiştir.
Her %1 gelişim için her çeyrek sonunda abone başına 0,25TL “Gelişim Primi” verilecektir.
İSS’nin 1. Çeyrekte elde edeceği gelişim primi = 0,25 TL x 100.000 = 25.000 TL.
İSS’nin 1. Çeyrek toplam elde edeceği prim = Seviye Primi + Gelişim Primi hesabından,
= 40.000 TL + 25.000 TL
= 65.000 TL olur.
2014 - 2.ÇEYREK:
2014 1. ve 2. Çeyrek’ teki toplam iptal oranı %6,99+%6,75 = %13,74.
%13,74x2 = %27,48 üzerinden 2013 gerçekleşen değeri (%28,99) ile kıyaslama yapılır.
%28,99-%27,48=%l,51
Seviye Primi:
İSS, 1. ve 2. Çeyrek performansıyla senelik %27,48 oranıyla 4. Seviye içerisinde konumlanır.
4. seviye için abone başına verilecek Seviye Primi 0,40 TL’dir.
İSS’nin 2. Çeyrekte elde edeceği seviye primi = 0,40 TL x 100.000 = 40.000 TL.
Gelişim Primi:
İSS, 1. ve 2. Çeyrek performansına karşılık gelen senelik %27,48 oranıyla, 2013 yılındaki senelik iptal oranı olan %28,99’a göre %1,51 gelişim göstermiştir.
Her %1 gelişim için her çeyrek sonunda abone başına 0,25TL “Gelişim Primi” verilecektir.
İSS’nin 2. Çeyrekte elde edeceği gelişim primi = 0,25 TL x 100.000 = 25.000 TL.
İSS’nin 2. Çeyrek toplam elde edeceği prim = Seviye Primi + Gelişim Primi hesabından,
= 40.000 TL + 25.000 TL
= 65.000 TL olur. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy