(5809 S. K. m. 34) (Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik m. 32, 34)
Karar Tarihi: 14.12.2012
Karar No: 2012/DK-16/624
Gündem Konusu: Türk Telekom, Superonline, Turknet ve Vodafone Alternatif Hakkında Yürütülen İnceleme.
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
13/01/2012 tarihli ve 3526 sayılı, 26/01/2012 tarihli ve 6846 sayılı Denetim Görev Onayları kapsamında yapılan inceleme çalışması neticesinde, 05/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 34'üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve 05/09/2004 tarihli ve 25574 sayılı Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 32’nci ve 34’üncü maddeleri ve ilgili diğer mevzuata istinaden,
Superonline İletişim Hizmetleri AŞ (Superonline), Turknet İletişim Hizmetleri AŞ (Turknet) ve Vodafone Alternatif Telekom Hizmetleri AŞ (Vodafone Alternatif)’nin İstanbul’daki Maya Akar Center binasında yer alan fiber optik kablolarının 18/07/2011 tarihinde Türk Telekomünikasyon AŞ (Türk Telekom) tarafından kesilerek abonelerin haberleşme özgürlüğünün engellendiği iddiası ve Türk Telekom’un Maya Akar Center bahçesinde yer alan “Ek Odası”nın kendisine ait olduğu ve halihazırda söz konusu işletmecilerce izinsiz kullanıldığı iddiasına ilişkin olarak,
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Haczedilmezlik ve haberleşme hizmetlerinin sürekliliği” başlıklı 34’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(3) Elektronik haberleşme alt yapısına mahkeme kararı veya ilgili mevzuatı uyarınca Kurum, Bakanlık veya diğer yetkili merciler tarafından alınmış bir karar olmadıkça, "elektronik haberleşmenin aksamasına neden olacak biçimde müdahalelerde bulunulamaz” hükmüne aykırı olarak, İstanbul’daki Maya Akar Center bahçesindeki ek odasında yer alan Superonline, Turknet ve Vodafone Alternatif’e ait kabloların kesilerek, elektronik haberleşme alt yapısına mahkeme kararı veya ilgili mevzuatı uyarınca Kurum, Bakanlık veya diğer yetkili merciler tarafından alınmış bir karar bulunmaksızın elektronik haberleşmenin aksamasına neden olacak biçimde müdahale edilmesi nedeniyle Türk Telekom hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin “Hüküm Bulunmayan Haller” başlıklı 34’üncü maddesinde yer alan “Bu Yönetmelikte düzenlenmemiş olmakla birlikte,
İşletmecilerin faaliyetlerinin mevzuat ve yetki belgesi şartlarına aykırı durumlarının tespit edildiği diğer hallerde Kurul Kararına göre işlem yapılır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi çerçevesinde, söz konusu kesintiden dolayı Superonline, Vodafone Alternatif ve Turknet’in toplam 15 abonesinin 5 ile 12 saat arasında hizmet alamamış olduğu, hizmet kesintisinin diğer işletmecilere ait abonelerin işletmecilerine olan güvenlerini sarsmış olabileceği ve bu nedenle işletmecilerin orta ve uzun dönemde zarara uğrayabilecekleri hususları yanında, müdahalenin mevzi bir nitelik arz etmesi ve sınırlı sayıda aboneyi etkilemesi,
kesintinin kısa sürede giderilebilecek mahiyette olması ve giderilmesi, Türk Telekom’un inceleme süresince Kurumun bilgi ve belge taleplerini zamanında yerine getirmiş olması hususları da gözetilerek, fiilin işlendiği yıldan bir önceki takvim yılı olan 2010 yılı net satış tutarının (¨7.340.362.029,99) % 0,005 (yüzbinde beş) i oranında idari para cezası uygulanması,
hususuna karar verilmiştir. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy