(5809 S. K. m. 6, 60) (Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği m. 5)
Karar Tarihi: 30.10.2013
Karar No: 2013/DK-YED/572
Gündem Konusu: Grid Telekomünikasyon’un 3G Yedeklilik Hizmeti.
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (g), (l), (s) ve (ş) bentlerine ve 60’ıncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkrasına, Kurumumuz ile IMT-2000/UMTS İşletmecileri arasında imzalanan IMT-2000/UMTS Altyapılarının Kurulması ve İşletilmesi ile Hizmetlerinin Sunulmasına İlişkin İmtiyaz Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesine, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin dördüncü fıkrasına, 19’uncu maddesinin birinci fıkrasına, 22 ve 25’inci maddelerine, Elektronik Haberleşme Hizmet, Şebeke ve Altyapılarının Tanım, Kapsam ve Süreleri düzenlemesinin "1.3. AİH Altyapı İşletmeciliği Hizmeti” başlıklı bölümüne, "1.4. İSS İnternet Servis Sağlayıcılığı ” başlıklı bölümüne, "1.8. SMŞH Sanal Mobil Şebeke Hizmeti” başlıklı bölümüne, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönerge’sinin 19’uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkralarına, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 17 ve 32’nci maddelerine ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1- 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 60’ıncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Elektronik haberleşme hizmeti sunan bir işletmeci ile abonelik sözleşmesi yapan gerçek ve tüzel kişiler faaliyetlerinin gereği olarak aldıkları hizmeti üçüncü kişilere ücretli veya ücretsiz verebilir. Aboneler yararlandıkları hizmeti ticaret amacıyla üçüncü kişilere sunamazlar. Aksine davrananların abonelik sözleşmeleri iptal edilir.” hükmüne aykırı olarak,
IMT-2000/UMTS işletmecilerinden kurumsal abonelik sözleşmesi kapsamında aldığı hizmeti 3N yedekleme hizmeti şeklinde üçüncü kişilere ticari amaçla vermek suretiyle, ağırlayan işletmeci konumunda olan IMT-2000/UMTS işletmecileri ile anlaşılarak söz konusu ağırlayan işletmecilerin altyapıları üzerinden ilgili mevzuat hükümlerine uymak kaydıyla ancak SMŞH yetkilendirmesi kapsamında verilebilecek olan söz konusu 3N yedekleme hizmetinin SMŞH yetkilendirmesine sahip olmadan mevcut AİH ve İSS yetkilendirmeleri kapsamında müşterilerine sunarak yetkisini aşması nedeniyle Grid Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ hakkında,
Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin "İşletmecinin Yetkisini Aşması” başlıklı 17’nci maddesinin “İşletmecinin yetki belgesi aldığı konudan başka bir hizmet türüne ilişkin hizmet vermesi ve/veya yetkisinin sınırlarını aşması durumunda işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2’sine (yüzde iki) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve "İdari Para Cezalarının Uygulanmasında Göz Önünde Bulundurulacak Ölçütler” başlıklı 32’nci maddesi hükümleri çerçevesinde, 09/10/2012 tarihli ve 2012/DK-16/500 sayılı Kurul Kararı ile kullanım hakkı kapsamında yetkilendirilmeksizin VolP üzerinden çağrı başlatma hizmeti sunarak mevcut yetkilendirmesi kapsamında yetki aşımı yapması nedeniyle Grid Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ’ye 2011 yılı net satışlarının (8.585.504,07 TL) %0,1 (binde bir) i oranında idari para cezası uygulanmış olması ve ihlalin 2013 yılında tespit edildiği hususları da dikkate alınarak, bir önceki takvim yılı olan 2012 yılı net satışlarının (9.881.086,43 TL) %0,15 (onbinde onbeş) i oranında idari para cezası uygulanması,
2- İşbu Kurul Kararının Hazine Payı, Evrensel Hizmet Fonu’na ilişkin ödemeler ve ÖİV açısından değerlendirilmesi amacıyla Hazine Müsteşarlığına, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına ve Maliye Bakanlığına gönderilmesi,
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤) 

Full & Egal Universal Law Academy