(5809 S. K. m. 6, 60) (Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği m.19)
Karar Tarihi: 12.06.2018
Karar No: 2018/İK-YED/183
Gündem Konusu: CLI ve Acentelik İhlali (Asya SMS)
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
05/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 6'ncı ve 60'ıncı maddeleri, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliğinin 19'uncu maddesi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin 4’üncü, 5'inci, 6’ncı, 43’üncü ve 44'üncü maddeleri, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönetmeliğin 10'uncu maddesinin ikinci fıkrası, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönergenin 19'uncu maddesi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunun 21/12/2010 tarihli ve 2010/DK-08/699 sayılı Kararı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu’nun 12/04/2016 tarihli ve 2016/DK-YED/211 sayılı Kararı ile onaylanan Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 7’nci maddesi ve ilgili diğer mevzuata istinaden;
1. Kullanıcılara göndermiş olduğu SMS’lere ilişkin alfanümerik başlıkları Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 7'nci maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine aykırı olarak kullanması nedeniyle; Asya SMS Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Numaralandırmaya ilişkin ihlaller” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin "Yaptırım ölçütleri" başlıklı 44'üncü maddesi hükümleri ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunun 10.01.2018 tarihli ve 2018/İK-YED/7 sayılı Kararı 1’inci maddesi ile aynı yükümlülüğün ihlal edilmesi nedeniyle idari yaptırım uygulandığı da göz önünde bulundurularak aynı Yönetmeliğin “Tekerrür” başlıklı 43’üncü maddesi çerçevesinde 2017 yılı net satış tutarı olan 1.299.936,37 TL’nin % 3 (yüzde üç)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
2. Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliğinin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 21/12/2010 tarihli ve 2010/DK-08/699 sayılı Kurul Kararının 2’nci maddesi hükümlerine aykırı olarak;
a) Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.’nin yetkilendirme iptali sonrası Asya SMS Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin acentesi olarak faaliyete devam ettiği, bununla birlikte, Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.’nin kendi acenteleri olduğu, Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.’nin www.sazakgsm.com.tr ve www.dakiksms.com internet sitelerinde yer alan acentelere ait sitelerin çoğunda Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. ad ve hesabına faaliyet gösterildiğinin belirtildiği, Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.’nin www.sazakgsm.com.tr ve www.dakiksms.com internet sitelerinde kendi yetki belgesini yayımladığı ve http://www.sazakgsm.com.tr/bayilik-sozlesmesi.php sitesinde bayilik sözleşmesinde kendini STH İşletmecisi olarak gösterdiği göz önüne alınarak, Asya SMS Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu elektronik haberleşme hizmetini kendi ad ve hesabına vermekle yükümlü olmasına rağmen, söz konusu hizmeti Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. adına sunulacak veya sunulduğu izlenimi edinilecek şekilde verdiği,
b) Asya SMS Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin acentelik verdiğini belirttiği Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.’nin acenteleri olduğu dikkate alınarak, alt acentelik yasağını ihlal ettiği,
c) http://www.asyasms.com.tr/bayilerimiz.php# sitesinde Sazak GSM Haberleşme Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. adına yer verilmediği, www.sazakgsm.com.tr,www.dakiksms.com, www.atlassms.com,www.kurecell.gen.tr ve www.t-lefon.com sitelerine ait bilgilerin yer almadığı ve http://www.asyasms.com.tr/bayilerimiz.php# sitesinde yer verilen acentelerin iletişim bilgilerinin olmadığı, bu kapsamda İnternet sitelerinde güncel olarak işletmeci ad ve hesabına işlem yapanların adını, unvanını ve irtibat bilgilerini yayımlama yükümlülüğünü yerine getirmediği,
tespit edilen Asya SMS Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrası ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44'üncü maddesi hükümleri çerçevesinde 2017 yılı net satış tutarı olan 1.299.936,37 TL’nin % 3 (yüzde üç)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
hususlarına karar verilmiştir. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy