Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 18-43/677-332
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Bayer Aktiengesellschaft’ın Rx dermatoloji işinin hisse ve varlık satışı yöntemiyle LEO Pharma A/S tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 15.11.2018

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-3-57 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-43/677-332
Karar Tarihi : 15.11.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Adem BİRCAN, Mehmet AYAN, Ahmet ALGAN,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Cansu TOPAK KORKMAZ, Ebrar KOCAMAN, İbrahim ŞAHİN,
Osman Can AYDOĞDU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Leo Pharma A/S
Temsilcileri: Av. Saadet Aslı ALKAN, Av. Ayça GÜMÜŞAY
Etiler Mah. Ahular Sok. No:15 34337 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Bayer Aktiengesellschaft’ın Rx dermatoloji işinin hisse ve
varlık satışı yöntemiyle LEO Pharma A/S tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 02.08.2018 tarih, 5517 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 22.10.2018 tarih, 7666 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 06.11.2018 tarih, 2018-3-57/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; Bayer Aktiengesellschaft’in (BAYER) Amerika Birleşik Devletleri’ndeki
(ABD) ve dünyanın geri kalanındaki Rx1 dermatoloji işinin hisse ve varlık satışı
yöntemiyle LEO Pharma A/S (LEO PHARMA) tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talep edilmiştir.
G.1. İlgili Pazar
G.1.1. İlgili Ürün Pazarı
(5) Birleşme ve devralma işlemlerinde ilgili ürün pazarının tespitinde tüketicinin gözünde
fiyatları, kullanım amaçları ve nitelikleri bakımından birbirleriyle değiştirilebilir veya
ikame edilebilir olarak kabul edilen mal veya hizmetlerden oluşan pazar dikkate
alınmaktadır. Dolayısıyla belirli bir ürün ve onunla yüksek ikame edilebilirliği olan diğer
ürünlerden oluşan pazar ilgili ürün pazarının tanımında temel alınmaktadır.
(6) ABD’de ilaç sektöründeki birleşme/devralma analizlerinde tek bir pazar tanımına bağlı
kalınmazken, Avrupa Birliği’nde (AB) European Pharmaceutical Marketing and
Research Association (EphMRA) tarafından oluşturulan ATC sınıflandırılması esas
alınmaktadır. Rekabet Kurulunun (Kurul) bugüne kadar olan uygulamalarında da AB
Komisyonunun (Komisyon) kullandığı ATC sınıflandırılması esas alınmıştır. ATC
sınıflandırması hiyerarşik bir yapı içermektedir. Buna göre gruplar genelden özele
doğru sıralanmakta ve 15 temel kategoriden oluşmaktadır (A, B, C, D, … olarak). Her

1 Söz konusu ifade reçete ile satılan ürünleri ifade etmek için kullanılmıştır.
18-43/677-332
2/7
bir kategoride dörder seviye bulunmaktadır. Bunlardan birinci seviye en genel (ATC-
1), dördüncü seviye ise en detaylı olanıdır (ATC-4). Komisyonun ve Kurulun
yararlandığı üçüncü seviyede (ATC-3) ise ilaçlar tedavi edici/farmasötik özelliklerine
göre gruplandırılmaktadır. Diğer ATC gruplarında olduğu gibi ATC-3 gruplarında da
yatay olarak ikame söz konusu değildir2.
(7) Komisyon her ne kadar ATC sınıflandırmalarına bağlı kalmaktaysa da kimi durumlarda
ilgili pazarı daha geniş tanımlama yolunu seçebilmektedir (örneğin her biri ayrı pazar
olan ATC-3 gruplarından ikisini tek pazarda tanımlamak gibi). Bunun yanında ATC-
3’ün yetersiz olduğu koşullarda Komisyonun daha dar bir pazar tanımına (ATC-4 gibi)
yöneldiği görülmüştür3. Bu nedenle, ilaç sektörüne yönelik rekabet hukuku
incelemelerinde, ilgili ürün pazarı tanımları bakımından olay bazında farklı
değerlendirmeler yapılabilmekte ve ATC-3 sınıflaması başlangıç noktası olarak kabul
edilmekle birlikte, bundan daha dar veya daha geniş pazarlar tanımlanabilmektedir4.
Tablo 1: LEO PHARMA ve BAYER’in Türkiye’de Satışa Sunduğu İlaçların ATC-3 Seviyeleri ve Etkin
Maddeleri
LEO PHARMA BAYER
Ürün Adı ATC-3
Sınıfı
Etkin
Madde
Ürün Adı ATC-3
Sınıfı
Etkin
Madde
Fucidin D06A Fusidik Asit Skinoren D10A Azelaik Asit
Fucidin (Film
tablet)
JIX Fusidik Asit Advantan D07A
Metilprednizolon
Aseponat
Fucidin
Hydrocortisone
(Fucidin H)
D07B
Fusidik Asit +
Hidrokortizon asetat

Travocort D07B
Diflukortolon Valerat +
Izokonazol
Fucicort D07B
Betametason Valerat +
Fusidik asit
Nerisona C D07B
Diflukortolon Valerat +
Klorkinaldol
Protopic5 D05X Takrolimus Monohidrat Ultraproct C05A
Fluokortolon Kaproat +
Fluokortolon Pivalat +
Sinkokain Hidroklorür
Psorcutan/
Psorcutan Beta
D05A Kalsipotriol Travogen D01A Izokonazol
Ultralan D07A
Fluokortolon +
Fluokortolon Kaproat
Kaynak: Bildirim Formu
(8) Devre konu BAYER’in dosya kapsamında ATC-3 seviyesine göre “C05A”, “D07A”,
“D07B”, “D01A” ve “D10A” sınıflarında faaliyet gösterdiği anlaşılmıştır. Bu nedenle ilgili
ürün pazarları söz konusu ATC-3 sınıflarından oluşmaktadır.
G.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
(9) Pazara giriş, arz kaynaklarına ulaşma, üretim, dağıtım, pazarlama ve satış şartlarının
bölgesel bir farklılık göstermemesi nedeni ile ilgili coğrafi pazar, “Türkiye” olarak tespit
edilmiştir.
G.2. Değerlendirme
(10) İşlem kapsamında BAYER, Türkiye’deki Rx dermatoloji işlerini varlık satışı yöntemi ile
LEO PHARMA’ya satacaktır. Buna göre LEO PHARMA’ya; Skinoren, Advantan,
Travacort, Travogen, Ultraproct, Nerisona C ve Ultralan markaları devredilecektir.

2 Kurulun 30.03.2016 tarih ve 16-12/189-84 sayılı kararı.
3 Komisyon, Bayer-Roche devralmasında D1A-Dermatolojik mantar önleyiciler pazarında ATC-3’ün
geniş bir pazar tanımı olduğuna karar vererek bu pazardaki ürünleri ATC-4 alt sınıfında analiz etmiştir
(Case No COMP/M.3544 - Bayer Healthcare / Roche).
4 Kurulun 15.05.2008 tarih ve 08-33/429-154 sayılı kararı.
5 Türkiye pazarında bu ürünün pazarlama yetkisi Mart 2017 tarihi itibarıyla askıya alınmıştır.
18-43/677-332
3/7
(11) Devir işlemi ile birlikte BAYER’in, Rx dermatoloji işinin kontrol yapısında kalıcı
değişiklik meydana geleceğinden, bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in
(2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların
cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen
eşikleri aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(12) Devralan LEO PHARMA; farmasötikal (beşeri tıbbi) alanda uzmanlaşmış, ağırlıklı
olarak dermatolojik ve trombotik hastalıklar ile böbrek rahatsızlıklarının tedavileri için
beşeri tıbbi ürünler geliştirmekte, üretmekte ve dağıtmaktadır. Türkiye pazarındaki
ürünleri, Türkiye iştiraki Leo Pharma İlaç Tic. A.Ş. vasıtasıyla veya bağımsız bir
dağıtıcı olan Abdi İbrahim İlaç San. ve Tic. A.Ş. (ABDİ İBRAHİM) aracılığıyla
satılmaktadır. LEO PHARMA’nın Türkiye pazarındaki dermatoloji ürünleri Fucidin,
Fucidin Hydrocortisone, Fucicort, Protopic, Psorcutan/Psorcutan Beta’dır. Bununla
beraber LEO PHARMA Psorcutan, Fucidin Hydrocortisone (Fucidin H) ve Fucicort ilaç
satışlarında ABDİ İBRAHİM aracılığıyla aktiftir.
(13) Öte yandan BAYER, sağlık hizmeti ve ziraat alanlarında faaliyet göstermektedir.
Firmanın faaliyetleri farmasötikler (beşeri tıbbi ürünler), tüketici sağlığı ve hayvan
sağlığı olmak üzere üç bölümde yürütülmektedir. BAYER kontrolündeki doğrudan ve
dolaylı iştirakleri aracılığı ile Rx dermatoloji işinde faaliyette bulunmaktadır. BAYER
Türkiye pazarında dermatoloji grubunda Skinoren, Advantan, Travacort, Travogen,
Ultraproct, Nerisona C ve Ultralan ilaçlarıyla faaliyet göstermektedir.
(14) Dosyadaki bilgilere göre, BAYER’in ATC-3 seviyesine göre Türkiye’de faaliyet
gösterdiği “C05A”, “D07A”, “D01A” ve “D10A” pazarlarında LEO PHARMA’nın
faaliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla söz konusu pazarlar için işlem
taraflarının faaliyetleri arasında Türkiye’de herhangi bir yatay ve/veya dikey örtüşme
gerçekleşmediğinden, bildirim konusu devralma işleminin bahse konu ATC-3
seviyesine göre belirtilen sınıflardaki pazarlar için 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında hâkim durum
yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğurmayacağı
kanaatine ulaşılmıştır.
(15) Öte yandan ATC-3 seviyesine göre devralan LEO PHARMA ile devre konu BAYER’in
Rx dermatoloji işinin yatay olarak D07B-Topikal Kortikosteroid Kombinasyonu
pazarında örtüştüğü anlaşılmaktadır. Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, söz
konusu pazar bakımından Türkiye’de 2017 yılı pazar paylarına bakıldığında, işlem
sonrasında tarafların (BAYER %(…..); LEO PHARMA %(…..)) toplam pazar paylarının
%(…..) olacağı anlaşılmaktadır. Pazar payı bakımından söz konusu pazarda LEO
PHARMA üçüncü, BAYER ikinci, Bilim İlaç San. ve Tic. A.Ş. (BİLİM İLAÇ) ise %(…..)
pay ile lider konumdadır.
(16) İşlem taraflarının bahse konu ürün pazarında bulunan ürünlerine ilişkin ayrıntılı
açıklamalara aşağıdaki tabloda yer verilmiştir:










18-43/677-332
4/7
Tablo 2: Fucicort, Fucidin H, Travocort ve Nerisona C’nin Kısa Ürün Bilgileri
Ürün Adı ATC-4
Farmasötik
Form
Terapötik Endikasyonlar
Geri Ödeme
Kapsamında
mı?
Azami
Perakende
Satış Fiyatı
(TL)
Fucicort
(LEO
PHARMA)
D07B1 Krem
Bakteriyel enfeksiyon olduğu
onaylandığında veya olduğundan
şüphelenildiğinde iltihaplı cilt
hastalıklarının tedavisi için uygundur.
Atopik ekzema, diskoid ekzema,
dolaşım yavaşlatan ekzema, seboreik
dermatit, kontakt dermatit, kronik liken
simfleks, psöriyazis ve diskoid lupus
eritematozunda endikedir.
Geri
Ödemeli
(…..)
Travocort
(BAYER)
D07B2 Krem
İltihaplı reaksiyonların eşlik ettiği mantar
enfeksiyonlarının başlangıç ve ara
tedavisi için uygundur.
Geri
Ödemeli
(…..)
Fucidin H
(LEO
PHARMA)
D07B1 Krem
Enfeksiyonun fusidik aside karşı hassas
olduğu onaylanmış veya olduğundan
şüphenilen bakterilerin neden olduğu
dermatit tedavisinde uygundur. Tedavi
edilen cilt hastalıklarının kapsamı daha
hafiftir.
Geri
Ödemeli
(…..)
Nerisona C
(BAYER)
D07B1 Krem
Bakteri veya mantar tarafından enfekte
olan ekzema, varis sendromlu ekzema,
veziküler ve pustular bulgulu bakteriyal
deri iltihaplanmaları, piyodermi (folikükit,
impetigo) ve eritrazma veya belirli
dermatomikozlar (tinea, kandidiyaz,
pitiryazis versikolor) gibi bakteri ve/veya
mantar tarafından enfekte olan iltihaplı
deri hastalıklarının başlangıç ve ara
dönem tedavisi için uygundur.
Geri
Ödemeli
(…..)
Kaynak: Teşebbüsten Gelen Cevabi Yazı
(17) D07B -Topikal Kortkiosteroid Kombinasyonlar ATC-3 grubu; D07B1-Topikal Steroid ve
Antibakteriyel, D07B2-Topikal Steroid ve Antifungal ve D07B4-Diğer Kortikosteroid
Kombinasyonlar alt gruplarına ayrılmıştır. LEO PHARMA ve BAYER’in D07B1 (Topikal
Steroid ve Antibakteriyel) ATC-4 grubunda yukarıda adı geçen ürünleri bulunmaktadır.
BAYER’in D07B2-Topikal Steroid ve Antifungal sınıfında, Travocort adlı bir ürünü
daha bulunmaktadır.
(18) Yukarıdaki tablodan, D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel kapsamındaki ürünlerin
benzer endikasyonlara sahip ürünler olarak nitelendirilebilecekleri, geri ödeme
kapsamında oldukları ve benzer fiyatlara satıldığı anlaşılmıştır. Nitekim Bildirim
Formunda da BAYER’in ürünü olan Travocort ile LEO PHARMA’nın Fucidin H ve
Fucicort ürünlerinin farklı tedaviler için kullanıldığı ve birbirleri yerine
kullanılamayacakları belirtilmiştir. Ayrıca, Fucidin H’nin ise aynı ATC-4 grubundaki
ürünlerle benzer endikasyonların başlangıç tedavilerinde kullanıldığı; devre konu ürün
olan Nerisona C’nin ise daha ciddi vakalarda veya hastanın tedaviye yanıt vermemesi
durumunda kullanılabileceği ifade edilmiştir.
(19) Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde tarafların faaliyetleri arasında örtüşmenin olduğu
D07B (Topikal Kortkiosteroid Kombinasyonlar) ATC-3 grubu için ATC-4 seviyesinin de
incelenmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
(20) Yukarıdaki tablodan görüleceği üzere, D07B2-Topikal Steroid ve Antifungal pazarında
LEO PHARMA’nın ürünü bulunmadığından söz konusu pazarda işlem taraflarının
18-43/677-332
5/7
faaliyetlerinde bir örtüşme meydana gelmeyecektir. Bu nedenle bildirim konusu
devralma işleminin bahse konu ATC-4 seviyesine göre D07B2-Topikal Steroid ve
Antifungal sınıfı için 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında hâkim durum
yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğurmayacağı
tespit edilmiştir.
(21) Tarafların faaliyetlerinin ATC-4 seviyesinde yatay olarak örtüştüğü D07B1 pazarında
faaliyet gösteren teşebbüslerin pazar payları aşağıdaki gibidir:
Tablo 3: D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel Pazarında Faaliyet Gösteren Teşebbüslerin Pazar
Payları (%)
Teşebbüsler 2015 2016 2017
LEO PHARMA (…..) (…..) (…..)
Farmatek İlaç San. ve Tic. A.Ş. (FARMATEK) (…..) (…..) (…..)
BİLİM İLAÇ (…..) (…..) (…..)
BAYER (…..) (…..) (…..)
Koçak Farma İlaç ve Kimya San. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Pharmactive İlaç San. ve Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Orva İlaç San. ve Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Merck İlaç Ecza ve Kimya Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Eastpharma İlaç Üretim Pazarlama San. ve Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Glaxosmithkline İlaçları San. ve Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Vitalis İlaç San. Tic. A.Ş. (…..) (…..) (…..)
Amgen İlaç Tic. Ltd. Şti. (…..) (…..) (…..)
TOPLAM ~100,00 100,00 ~100,00
Kaynak: Teşebbüsten Gelen Cevabi Yazı
(22) Yukarıdaki tablodan, D07B1 Topikal Steroid ve Antibakteriyel pazarında LEO
PHARMA’nın payının devralma sonucunda %(…..)’den %(…..)’e çıkacağı
görülmektedir. Söz konusu pazarda LEO PHARMA pazar lideri iken devre konu
BAYER pazarın dördüncü büyük oyuncusudur. FARMATEK ve BİLİM İLAÇ ise
pazardaki diğer büyük oyunculardır. Bu noktada pazarda %5’ten az paya sahip çok
sayıda rakip bulunduğu vurgulanmalıdır.
(23) Reçeteli beşeri tıbbi ürün pazarı düzenlenen bir pazar olduğu için sadece Sağlık
Bakanlığı tarafından tescil edilen ve lisanslanan ruhsatlı ürünler pazara giriş
yapabilmektedir. İlaç sektörü, AR-GE ve tanıtım faaliyetlerinin yoğun olduğu bir yapıda
bulunduğu için bu faaliyetler, çoğu zaman pazara giriş engeli olarak
nitelendirilmektedir. Fakat özellikle patent sonrası dönemde, molekülün ticari başarısı
ölçüsünde, pazara hızlı girişlerin önüne geçilememektedir6. Nitekim dosya
kapsamında edinilen bilgilerden de, D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel pazarına
son üç yılda dört teşebbüsün giriş yaptığı anlaşılmıştır. Hâlihazırda tarafların D07B1-
Topikal Steroid ve Antibakteriyel pazarındaki tüm ürünler için etkin madde patent
koruması sona ermiştir. Dolayısıyla, piyasaya giriş için alınması gereken olağan
izinlere tabi olmak kaydıyla, jenerik ürün üreten rakipler Türkiye pazarına girmekte
serbesttir. Bu nedenle pazarın büyüme sürecinde olduğu ifade edilebilecektir.
(24) Patent korumasının sona ermesi ile LEO PHARMA ve BAYER’in ilgili pazardaki
ürünlerinin tamamı için jenerik ürünler piyasaya giriş yapmıştır. Söz konusu
jeneriklerin piyasaya girmesi, mevzuattaki kuralların yerine getirilmesi ve pazara girişi
engelleyen herhangi bir patent koruması bulunmadığından, D07B1-Topikal Steroid ve
Antibakteriyel pazarına girmenin nispeten kolay olduğunu göstermektedir. Hâlihazırda

6 27.03.2013 tarihli Rekabet Kurumu İlaç Sektör Raporu (İlaç Sektör Raporu), para. 54.
18-43/677-332
6/7
Fucicort’un dört farklı teşebbüs tarafından üretilen dört jeneriğinin Türkiye pazarında
satışı gerçekleştirilebilmektedir. Yine Fucidin H ve Nerisona C’nin de jenerikleri söz
konusu teşebbüslerin rakipleri tarafından Türkiye pazarında satışa sunulmaktadır.
(25) LEO PHARMA’nın D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel pazarındaki ürünlerinden
Fucicort, betametazon valerat ve fusidik asit, Fucidin H, fusidik asit ve hidrokortizon
asetat ve BAYER’in ürünü Nerisona C, Tablo 1’de görüldüğü üzere diflukortolon
valerat ve klorkinaldol etkin maddesi içermektedir. Her ne kadar ATC-4 sınıflaması
dikkate alındığında, tarafların faaliyetleri D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel
pazarında örtüşmekteyse de; dosya mevcudunda yer alan bilgilerden, tarafların
ürünlerinin içerdiği etkin maddelerin farklı olduğu anlaşılmaktadır. Patent koruması
altındaki ilaçlar, yakın terapötik ikameleri olan ilaçlar ile rekabet halinde
sayılabilecekken; patent koruması altında bulunmayan etkin maddelerde, orijinal
ilaçların en yakın rakipleri aynı etkin maddeyi içeren jenerik ilaçlardır7. Yukarıda da
ifade edildiği üzere tarafların D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel pazarındaki
ürünlerin tamamı için patent koruması sona ermiştir. Bu kapsamda söz konusu
ilaçların terapötik olarak ikame niteliğinin bulunduğu ifade edilebilecekse de, yakın
rakip olduklarını ifade etmek mümkün görünmemektedir. Nitekim etkin madde
seviyesinde rekabet; diğer iki pazar bölümündeki rekabetten daha yoğun bir şekilde
gelişmektedir8. Ayrıca işlem taraflarının D07B1-Topikal Steroid ve Antibakteriyel
pazarında yer alan tüm ürünlerinin etkin madde seviyesinde rakip ürünlerinin mevcut
olduğunu da belirtmek gerekmektedir. İlgili pazardaki bu yapının LEO PHARMA
üzerinde yeterli rekabet baskısı oluşturacağı değerlendirilmektedir.
(26) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirime konu işlem ile 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının
veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
















7 İlaç Sektör Raporu para. 63.
8 İlaç Sektör Raporu para. 67.
18-43/677-332
7/7
H. SONUÇ
(27) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60
gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy