Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 19-08/102-42
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Başyazıcıoğlu Tekstil San. ve Tic. A.Ş.’nin sahibi olduğu belirli gayrimenkul, makine ve ekipmanın Texhong Textile Turkey Tekstil Ltd. Şti. tarafından satın alınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 21.02.2019

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-5-6 (Devralma)
Karar Sayısı : 19-08/102-42
Karar Tarihi : 21.02.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Mehmet AYAN,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Ebru İNCE, Furkan BAŞTÜRK, Çiğdem KIR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Texhong Textile Turkey Tekstil Ltd. Şti.
Temsilcisi: Av. Özge DEDA
Süleyman Seba Cad. BJK Plaza No:48 B Blok K:4 Akaretler
Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Başyazıcıoğlu Tekstil San. ve Tic. A.Ş.’nin sahibi olduğu
belirli gayrimenkul, makine ve ekipmanın Texhong Textile Turkey Tekstil Ltd.
Şti. tarafından satın alınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 23.01.2019 tarih, 414 sayı ile
giren ve 12.02.2019 tarih, 964 sayılı yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
13.02.2019 tarih, 2019-5-6/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, Texhong Textile Turkey Tekstil Ltd. Şti. (TEXHONG TÜRKİYE)
tarafından Başyazıcıoğlu Tekstil San. ve Tic. A.Ş.’ye (BAŞYAZICIOĞLU) ait iplik
üretimi yapan fabrika binası ve anılan fabrika binası içerisinde iplik üretimi için
kullanılan belirli makine ve ekipmanın satın alınması işlemine izin verilmesi talep
edilmektedir.
(5) Bildirime konu işlem taraflar arasında 25.12.2018 tarihinde imzalanan Malvarlığı
Sözleşmesi uyarınca gerçekleştirilecektir. Buna göre, hâlihazırda
BAŞYAZICIOĞLU’nun %100 pamuklu ve pamuk ile bambu gibi doğal elyaflar ve
tencel, viskon, polyester gibi sentetik elyafların karışımı ve %100 sentetik elyaf gibi
boyasız-ham iplik üretimi gerçekleştirdiği fabrika ve fabrika içerisinde yer alan makine
ve ekipmanın mülkiyeti TEXHONG TÜRKİYE’ye geçecektir.
(6) Teşebbüslere ait malvarlığının devrinin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)
kapsamında olabilmesi için, malvarlığının ilgili kısmına teşebbüsün cirosunun
tamamının ya da bir kısmının atfedilebilir olması gerekir. Bu doğrultuda
BAŞYAZICIOĞLU’nun boyasız iplik üretimi gerçekleştirdiği fabrika ve fabrika
içerisinde yer alan makine ve ekipman, bir teşebbüsün kendisine pazar cirosu
atfedilebilen bir bölümünü teşkil ettiğinden, bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır. Tarafların
19-08/102-42
2/2
cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri
aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(7) Devralan TEXHONG Grubu Çin Halk Cumhuriyeti’nin pamuklu tekstil üreticilerinden
biri olup temelde iplik, hazır giyim kumaşı ve özellikle özlü iplik imalatı ve dağıtımı ile
uğraşmaktadır. Grubun Şangay’da kurulan satış merkezi ile birlikte büyüklük sırasıyla
Çin Vietnam, Kamboçya ve Nikaragua’da yaklaşık 3.03 milyon iğ ve 1.283 dokuma
tezgâhı içeren ana üretim tesisleri bulunmaktadır. TEXHONG GRUBU’nun
halihazırda Türkiye iplik pazarında faaliyet gösterdiği ürünler; pamuklu iplikler,
sentetik fiber iplikler ve pamuklu ve sentetik fiber karışımı iplikler olmak üzere üç ana
gruptan oluşmaktadır.
(8) Planlanan işlem ile BAŞYAZICIOĞLU’nun %100 pamuklu ve pamuk ile bambu gibi
doğal elyaflar ve tencel, viskon, polyester gibi sentetik elyafların karışımı ve %100
sentetik elyaf üretimi faaliyetini gerçekleştirdiği tesisleri, makine ve teçhizatı
TEXHONG TÜRKİYE’ye devredilecektir.
(9) Devre konu tesislerde mezkur ürünler boyasız (ham) olarak üretilmekte olup ipliklerin
boyama işlemleri ayrı bir tesiste bulunan ve işlem kapsamı dışında olan boya
fabrikasında gerçekleştirilmektedir. İlaveten, boyalı iplik ile boyasız (ham) iplik
ürünlerinin müşterilerinin birbirinden ayrı olması bahse konu iki ürün grubunun
birbirinden farklılaştığını göstermektedir. Bu nedenle, etkilenen pazar boyasız (ham)
iplik pazarı olarak belirlenmiştir. Öte yandan, işlem taraflarının faaliyetlerinin Türkiye
geneline yayıldığı göz önüne alındığında ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak tespit
edilmiştir.
(10) Dosya mevcudu bilgilerden devir işlemi sonrasında tarafların 2017 yılı birleşik pazar
payının boyasız (ham) iplik pazarında %(…..) olduğu görülmektedir. Tarafların toplam
pazar paylarının düşük olmasının yanı sıra pazarda çok sayıda rakip teşebbüsün
bulunması da dikkate alındığında, bildirime konu işlemle tarafların pazar güçlerinde
veya pazardaki konumlarında önemli bir değişiklik olmayacağı değerlendirilmektedir.
(11) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirime konu işlem ile 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının
veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.


H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60
gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy