Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 18-30/515-254
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Bain Capital Investors, LLC’nin yönettiği fonlar aracılığıyla Gist-Broacades International B.V. ve DSM Sinochem Pharmaceuticals Pte Ltd.’nin tek kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 06.09.2018



Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-3-53 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-30/515-254
Karar Tarihi : 06.09.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Arslan NARİN (İkinci Başkan)
Üyeler : Adem BİRCAN, Mehmet AYAN, Ahmet ALGAN,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Mehmet GERÇEK, Ebrar KOCAMAN, Berkay KURDOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Bain Capital Investors, LLC
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Hakan
ÖZGÖKÇEN, Av. Esen ERGÜL
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Bain Capital Investors, LLC’nin yönettiği fonlar aracılığıyla
Gist-Broacades International B.V. ve DSM Sinochem Pharmaceuticals Pte
Ltd.’nin tek kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 27.07.2018 tarih ve 5412 sayı ile
giren ve eksiklikleri en son 14.08.2018 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 15.08.2018 tarih ve 2018-3-53/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
(4) G. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME
(5) İlgili başvuruda; DSM Sinochem Pharmaceutiucals Limited’in (DSP) kontrolünde olan
Gist-Broacades International B.V. (GBI) ve DSM Sinochem Pharmaceuticals Pte
Ltd.’nin (DSP SINGAPUR) tek kontrolünün, Bain Capital Europe Fund IV, L.P. (BAIN
EUROPE) aracılığıyla nihai olarak Bain Capital Investors, LLC (BAIN) tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(6) İşlem tarafları arasında imzalanan hisse devri anlaşması ile devre konu varlıklarda,
ortaklık ve yönetim yapısında kontrol değişikliği olacağından bahse konu işlem 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’un ilgili hükümleri ve
2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi
niteliği taşımaktadır. İşlem taraflarının 2017 yılı Türkiye ve dünya ciroları
incelendiğinde; 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
öngörülmüş olan eşiklerin aşıldığı bu nedenle bildirime konu işlemin Rekabet
Kurulu’nun (Kurul) iznine tabi olduğu anlaşılmıştır.
(7) BAIN, yönettiği fonlar aracılığıyla finans, iletişim, bilgi teknolojileri, sağlık gibi çok geniş
bir alanda dünya çapında faaliyet göstermektedir. GBI ve DSP SINGAPUR ise sırasıyla
ilaç aktif maddeleri ile antibiyotik üretimi ve satışıyla iştigal etmektedirler. Tablo 1’de
BAIN tarafından kontrol edilen teşebbüslerin Türkiye’deki faaliyetlerine yer verilmiştir:

18-30/515-254
2 / 2

Tablo 1: Türkiye’de Faaliyeti Bulunan BAIN Portföy Şirketleri ve Faaliyet Alanları
Şirketler Sektör
BMC Software Yazılım Hizmetleri Ltd. Şti. Bilgi teknolojileri operasyonlarının yönetimi için yazılım
hizmetleri sağlayıcısı.
Bugaboo International B.V. Bebek arabası tasarım, üretim ve dağıtımı.
Diversey Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş. Temizlik çözümleri.
EfTD Limited Yedek parça lastik dağıtımı.
TI Otomotiv San. Ve Tic. Ltd. Şti. Otomotivler için sevkiyat sistemi sağlayıcılığı.
TOMS, LLC. Ayakkabı, gözlük, kahve ürünleri sağlayıcılığı.
Toshiba Memory Corporation Flash bellek tedarikçiliği
Wittur Asansör Sanayi ve Ticaret A.Ş. Asansör parçalarının tedarikçiliği.
Stada Arzneimittel AG1 (STADA) Farmasötik ilaç, gıda takviyeleri ve diğer tıbbı ürünlerin
geliştirilmesi, imalatı, tescili, satışı, dağıtımı ve tanıtımı.
(8) Devre konu teşebbüslerin ilaç sektöründe faaliyet gösterdiği dikkate alındığında
BAIN’in ortak kontrolünde bulunduğu ve ilaç sektöründe faaliyeti bulunan STADA’nın
faaliyetleri önem arz etmektedir. STADA; Türkiye’de sadece Apo-go isimli bir parkinson
ilacının satışını gerçekleştirmektedir. Devre konu teşebbüsler ise Türkiye’de ilaç
şirketlerine SSP2, SSC3, nistatin4 ve statin5 sınıflarında aktif madde satışında
bulunulmakta olup söz konusu aktif maddeler BAIN tarafından satışı yapılan Apo-go
isimli ürününde kullanılmamaktadır. Dolayısıyla, işlem taraflarının faaliyetleri arasında
Türkiye’de herhangi bir yatay ve dikey örtüşme bulunmamaktadır.
(9) Sonuç olarak işlem neticesinde herhangi bir ilgili pazarda hâkim durum yaratılması
veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı, dolayısıyla
işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.

H.SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


1 STADA, BAIN ve Cinven Capital Management (IV) General Partner Limited’in ortak kontrolündedir.
Şirketin Türkiye’de doğrudan mevcudiyeti bulunmamakta, Apo-go® ile ilgili faaliyetlerini distribütör
aracılığıyla gerçekleştirmektedir.
2 Penisilinden elde edilen beta-laktam antibiyotikler grubunu ifade etmektedir.
3 Akremonyum/ Sefalosporinlerden elde edilen beta-laktam antibiyotikler grubunu ifade etmektedir.
4 Kolestrol düşürücü ilaçlarda kullanılmaktadır.
5 Antifungal ilaçlar ciltte gerçekleşen mantar enfeksiyonlarını tedavi etmek için kullanılmaktadır.



Full & Egal Universal Law Academy