AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: Daireler Kurulu
Esas No: 2014/ 18
Karar No: 2014 / 16
Karar Tarihi: 11.04.2014

(1602 S. K. m. 36, 38, 43, 44, 45)

1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun bu mahkemede açılacak davalara ait dilekçelerin neleri kapsayacağını belirten 36’ncı maddesinde; “Dilekçelerde: a) Tarafların ad ve soyadları ile sınıf ve rütbeleri, duhulü, nasbı, adresleri ve unvanları, varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları ile adresleri ve unvanları, b) Davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı deliller; c) Davaya konu olan idari eylem ve işlemin yazılı bildirim tarihi, d) Tazminat davalarında uyuşmazlık konusu miktar gösterilir. Dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örnekleri karşı taraf sayısından bir fazla olur.” düzenlemesine, 38'nci maddesinde; "20’nci maddede yazılı idari eylem ve işlemler aleyhine ayrı ayrı dava açılır. Ancak aralarında maddi ve hukuki bakımdan bağlılık varsa, aynı şahsı ilgilendiren birden fazla eylem ve işlemler aleyhine bir dilekçe ile de dava açılabilir.” düzenlemesine, 38’nci maddesinde;" 20’nci maddede yazılı İdari eylem ve işlemler aleyhine ayrı ayrı dava açılır. Ancak aralarında maddi ve hukuki bakımdan bağlılık varsa, aynı şahsı ilgilendiren birden fazla eylem ve işlemler aleyhine bir dilekçe ile de dava açılabilir.” düzenlemesine, 43’ncü maddesinde;” İdari eylemlerden hakları ihlâl edilmiş olanların Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde dava açmadan önce, bu eylemlerin yazılı bildirimi üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde yetkili makama başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri lazımdır. Bu isteklerin kısmen veya tamamen reddi halinde bu konudaki işlemin tebliği tarihinden ve altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren altmış gün içinde tam yargı davası açabilirler.” düzenlemesine, “44’ncü maddesinde;” Kaydı yapılan dilekçeler, Genel Sekreterlikçe; a) Görev, b) İdari veya yargı mercii tecavüzü, c) Ehliyet, d) Husumet, e) 36 ve 38’nci maddelere uygun olup olmaması, f) Süre aşımı. Noktalarından sırası ile incelenir. Bu noktalardan kanuna aykırı görülmeyenlerin tebligat işleri yapılır. Kanuna aykırı görülen dilekçeler, karar verilmek üzere görevli Daire veya Daireler Kuruluna havale olunur. Daire veya Daireler Kurulunca kanuna aykırı görülmeyen dilekçelerin, tebligat işlemi için Genel Sekreterliğe iadesine karar verilir.“ düzenlemesine, 45’nci maddesinde;” Daireler veya Daireler Kuruluna gelen dilekçelerde 44’ncü maddede yazılı noktalardan kanunsuzluk görülürse: A) (a), (c) ve (f) bentlerinde yazılı hallerde, davanın reddine, B) (d) bendinde yazılı halde, dava dilekçesinin gerçek hasma tebliğ edilmesine; (e) bendinde yazılı halde bir defaya mahsus olmak üzere otuz gün içinde 36 ve 38’nci maddelere uygun şekilde yeniden düzenlemek veya noksanları tamamlamak yahut (c) bendinde yazılı halde, ehliyetli şahsın avukat olmayan vekili tarafından açılması takdirinde otuz gün içinde bizzat veya bir avukat vasıtasiyle dava açılmak üzere dilekçelerin reddine; C) (Değişik: 2568-25.12.1981) 43’ncü maddede öngörülen şart yerine getirilmeden açılan tam yargı davaları ile (b) bendinde yazılı hallerde dilekçenin görevli mercie tevdiine karar verilir. Dilekçelerin görevli mercie tevdii halinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesine başvurma tarihi merciine başvurma tarihi olarak kabul edilir. Dilekçelerin 36’ncı maddeye uygun olmamaları dolayısiyle reddi halinde yeni dilekçeler için ayrıca harç alınmaz. Bu kararlara karşı düzeltme yoluna başvurulabilir. Bu halde otuz günlük süre bu konudaki kararın tebliği tarihinden itibaren işlemeye başlar. Bu madde uyarınca verilen kararlarla ilgili işlemler Genel Sekreterlikçe yürütülür.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Belirtilen düzenlemeler uyarınca iptali talep edilen işlemler aleyhine aralarında maddi ve hukuki bakımdan bağlılık varsa bir dilekçe ile dava açılması bunun yanısıra dava konusunun, sebeplerinin, dayandığı delillerin hiçbir tereddüde yer vermeyecek şekilde belirtilmesi gerekmektedir.

AYİM Genel Sekreterliğinin 07 Nisan 2014 tarih ve Gensek:2014/1456/İda.Ks. sayılı yazısı ile; birden fazla talebin ayrı dilekçelerle dava konusu yapılması gerekirken tek dilekçe ile davanın açılmış olması ve davanın dayandığı belgelerin dilekçe ekine konulmaması nedeniyle bir karar verilmek üzere dava dosyası gönderilmiştir.

Davacı vekilinin 03 Nisan 2014 tarihinde AYİM’de kayda geçen dava dilekçesi incelendiğinde; davanın konusunun dava dilekçesinin davanın konusu bölümünde "Resen emekliye sevk edilmesine (Meslekten ayırma) ve Tazminat Alınmasına Dair Yapılan İşlemlerin Yürütmesinin Durdurulmasına ve İptali İstemi Hk." olarak belirtilmiş iken dava dilekçesinin sonuç ve istem bölümünde "3. Davaya konu 27.01.2014 tarih ve 2013-29-13 sayılı kararının iptaline, 4. Söz konusu işlem nedeniyle davacının statü dışında kaldığı ve müstehak olduğu aylık ve özlük haklarının ödenmemesi işleminin iptaline ve bu ödemenin yasal faiz uygulanarak yerine getirilmesi" olarak belirtildiği, bu nedenle dava konusunun açıkça gösterilmediği anlaşılmıştır.

Milli Savunma Bakanlığının 27.01.2014 tarih ve 2013-29-13 sayılı kararında davacının resen Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasına ve öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarının tazminat olarak alınmasına karar verildiğinden; ayırma işlemi ile statü dışında kaldığı ve müstehak olduğu aylık ve özlük haklarının ödenmemesi işlemlerinin aynı dilekçe ile dava konusu yapılması, ayrıca öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarının tazminat olarak alınmasına yönelik bir işlem tesis edilmiş ve bu işlemin de iptali talep ediliyor ise bu talebin ayrı bir dilekçe ile dava konusu yapılması gerekmektedir. Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin yerleşik kararlarında öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarının tazminat olarak alınmasına yönelik uyuşmazlıklarda adli yargının görevli olduğunun kabulü ile görevsizlik kararı verilmektedir. Yenileme dilekçesinde dikkate alınmak üzere bu hususun işaret edilmesinde yarar görülmüştür.

Bu itibarla 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanunu’nun 45’nci maddesinin (B) bendi gereğince DİLEKÇENİN REDDİNE, dava dilekçesinin ve eklerinin İADESİNE, peşin harç alındığından (30) gün içinde ayrı ayrı dilekçelerle dava açılması halinde davacı tarafından yatırılan harcın dikkate ALINMASINA ve gereği için dosyanın Genel Sekreterliğe İADESİNE,

11 NİSAN 2014 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy