(500 S. K. m. 1)

Davacı 03.12.2013 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle, KKTCde görev yapıyor olduğundan 500 sayılı Kanun gereğince tazminat almakta olduğunu, 5947 sayılı Kanunun 12nci maddesi gereği TSKda görev yapan tabiplere ödenen sağlık hizmetleri tazminatının 500 sayılı Kanun gereği almakta olduğu tazminatın hesaplanmasına dâhil edilmediğini fark ettiğini, 500 sayılı Kanunun linci maddesindeki her türlü zam ve tazminatların ibaresi karşısında Kıbrıs tazminatının hesaplanmasına sağlık hizmetleri tazminatının da dâhil edilmesi gerektiğini ancak dâhil edilmediğini, konu ile ilgili 02.09.2013 tarihinde idareye başvurduğunu, verilen cevapta sağlık tazminatının Kıbrıs tazminatına dâhil edilmediğinin bildirildiğini, yapılan işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek göreve başladığı 03.08.2013 tarihinden itibaren kendisine ödenmesi gereken fark ada tazminatı hakkı saklı kalmak suretiyle KTBK K.lığının 27.09.20.13 tarih ve MLY.BÜT.: 45777922-9250 10471-13/73113014 sayılı ret işleminin iptalini dava etmiştir.

Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 03.08.2013 tarihinde KTBK K.lığı Kur. Bşk.lığı Loj. Ş. Sağ. ve Vet. Ks. (Ks. A.)da göreve başlayan davacının Kıbrısa Gönderilecek Türk Askeri Birliği Mensuplarının Aylık ve Ücretleriyle Çeşitli İstihkakları ve Birliğin Başka Giderleri isimli 500 sayılı Kanuna istinaden Kıbrıs tazminatı adı altında tazminat aldığını, TSKda görevli tabiplere ödenen sağlık hizmetleri tazminatının Kıbrıs tazminatı hesaplanmasına dâhil edilmesi gerektiğini belirterek bu konuda idareye 02.09.2013 tarihinde dilekçe ile başvuru yaptığı, idare tarafından verilen 27.09.2013 tarihli cevabi yazıda Maliye Bakanlığının 27.04.2011 tarih ve B.07.0.BMK.015.115423-5 sayılı yazısına atıfta bulunularak sağlık hizmetleri tazminatının Kıbrıs tazminatının hesaplanmasına dâhil edilmediğinin belirtildiği, akabinde davacı tarafından süresinde işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Anayasanın 128/2nci maddesi, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.... hükmünü içermektedir.

Sağlık Hizmetleri Tazminatı 926 sayılı TSK Personel Kanununun Ek 17nci maddesinin ç fıkrasında düzenlenmiştir. Maddede Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında bulunan öğretim üyesi tabip, öğretim üyesi diş tabibi, uzman tabip, uzman diş tabibi, tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatında belirtilen dallarda bu mevzuat hükümlerine göre uzman olanlara kanunda gösterilen oranları geçmemek üzere orgeneral aylığının (ek gösterge dâhil) brüt tutarı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda sağlık hizmetleri tazminatının ayrıca ödeneceği belirtilmiştir.

Kıbrısta konuşlu Türk birliklerinde görevlendirilen TSK mensuplarına ödenecek ek tazminat ile ilgili olarak 500 sayılı Kıbrısa Gönderilecek Türk Askerî Birliği Mensuplarının Aylık ve Ücretleriyle Çeşitli İstihkakları Ve Birliğin Başka Giderleri Hakkında Kanunun 1. maddesinin ilk fıkrasının ikinci cümlesinde ... (Değişik cümle: 26/12/2001 - 4730 S.K./1. md.) Bu personele, bir ayda aldıkları aylık (ek gösterge dahil), taban aylığı, kıdem aylığı, ödenek ve her türlü zam ve tazminat toplamının net tutarının % 100'ünü geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca tespit edilecek tutar, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi olmaksızın her ay tazminat olarak ayrıca ödenir ve bu tazminata hak kazanmada ve ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır hükmü yer almaktadır.

Bu düzenleme gereğince Bakanlar Kurulunun 2002/3698 sayılı Kararı ile TSK mensubu asker kişiler yönünden rütbeleri, sivil memurlar yönünden ise kadro dereceleri esas alınmak suretiyle tazminat oranları belirlenmiş ve 19.02.2002 gün ve 24676 sayılı R