AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: 3. Daire
Esas No: 2013/ 280
Karar No: 2013 / 240
Karar Tarihi: 21.02.2013

(1602 S. K. m. 35, 40, 42)

Davacı vekili 17.01.2013 tarihinde Edime İdare Mahkemesi, 21.01.2013 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; Kilis Garnizonunda bulunan TOKİ lojmanlarından davacıya daire tahsis edildiğini, Kamu Konutları Yönetmeliğine göre yakıt giderinin lojmanda oturanlar tarafından karşılanması gerektiğini buna rağmen 25.07.2011- 15.12.2011 tarihleri arasındaki maaşlarından 666,00 TL yakıt aidatı kesildiğini, 301,74 TL değerinde davacıya yakıt gönderildiğini, 346,26 TL fazla yakıt kesintisi yapıldığını, 15.01.2012 15.03.2012 tarihleri arasında maaşlarından 365,04 TL yakıt bedeli kesildiğini, bu tarihten sonra maaşlardan kesinti yapılmadığını, davacının maaşından toplam 729,30 TL kanuna ve yönetmeliğe aykırı olarak kesildiğini, yakıt giderinin ödenmesi için 13.04.2012 tarihinde müracaat ettiğini, 18.05.2012 tarihli cevabi yazıda konu hakkında uygulama emri yayınlanmasının beklendiğinin bildirildiğini, davacının 04.11.2011 tarihinde yakıt bedellerinin geri ödenmesi için 04.11.2011 tarihinde Başbakanlık iletişim merkezine müracaat ettiğini, usulsüz müracaat nedeniyle hakkında soruşturma başlatıldığını, koğuşturmaya yer olmadığına karar verildiğini, davacının yakıt giderinin ödenmesi için yaptığı müracaata olumlu ve olumsuz bir cevap verilmediğini belirterek hukuka aykırı olarak kesilen toplam 729,30 TL yakıt aidatının geri ödenmemesi işleminin iptaline karar verilmesini talep etmiştir.
AYİM Genel Sekreterliğinin 19.02.2013 tarih Gensek:2013/223/ İda.İşl.Md. sayılı yazısı ile yazılı bildirim tarihini takib eden altmış günden sonra dava açılması nedeniyle davanın reddine karar verilmesi için dosya AYİM 3’üncü Daire Başkanlığına gönderilmiştir.

Dava dilekçesi ve ekinde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

15.08.2011, 15.09.2011, 15.10.2011, 15.11.2011, 15.12.2011 15.01.2012,

15.02.2012, 15.03.2012 tarihlerinde davacının maaşından yakıt bedeli kesildiği, davacının 13.04.2012 tarihli dilekçesi ile yakıt bedellerinin iadesini talep ettiği,

18.05.2012 tarihli yazı ile konuyla ilgili uygulama emrinin yayımlanmasının beklendiğinin bildirildiği anlaşılmıştır.

1602 sayılı Kanunun 40’ncı maddesinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde dava açma süresinin her çeşit işlemlerde yazılı bildirim tarihinden itibaren kanunlarda aynı süre gösterilmeyen hallerde altmış gün olduğu, 42’nci maddesinde ilgililerin haklarını ihlal eden bir idari işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren altmış gün içinde tam yargı davası açabileceği, bu halde ilgililerin 35’nci madde uyarınca idareye başvurma haklarının saklı olduğu, aynı Kanunun 35’nci maddesinde kesin işlem yapmaya yetkili makamlarca tesis edilen idari işlemlerin geri alınması, kaldırılması veya değiştirilmesinin idari dava açmak için belli olan süre içinde istenebileceği, bu müracaatın işlemeye başlamış olan dava açma süresini durduracağı, istemin reddi üzerinde dava açma süresinin başlayacağı ve müracaat tarihine kadar olan geçmiş olan sürenin hesaba katılacağı belirtilmiştir.

Maaş işlemi her ayın onbeşinde gerçekleştirilmektedir. Maaştan yapılan kesintilerin hukuka aykırı olduğu ileri sürülüyor ise bu işleme karşı süresi içerisinde dava açılabilir veya bu işlemin geri alınması, kaldırılması, düzeltilmesi dava açma süresi içerisinde yetkili makamlardan istenebilir. Her ayın onbeşinde gerçekleştirilen işlem için süre maaş kesintisinin yapıldığı tarihten başlar. Somut olayda 15.08.2011, 15.09.2011, 15.10.2011, 15.11.2011, 15.12.2011, 15.01.2012 tarihlerinde yapılan kesintiler için süresi içerisinde işlemin geri alınması, düzeltilmesi için idareye müracaat edilmediği gibi bu işlemlerin iptali için dava açılmamış, süre aşımı oluşmuştur. 15.02.2012, 15.03.2012 tarihinde yapılan kesintilerin iadesi için süresinde idareye müracaat edilmiş ancak zımni red süresi dolmasına rağmen dava açılmamıştır. Dava açma süresi geçtikten sonra yapılan müracaatlar dava açma süresini yeniden canlandırmaz.

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Davanın süre aşımından REDDİNE,

21 ŞUBAT 2013 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy