(211 S. K. m. 76, 77)

Davacı, 11.10.2013 tarihinde AYİM'de kayda giren dava dilekçesi ile özetle, 2013 yılı atamalarıyla Foça Deniz Üs Komutanlığı, Üs Savunma Birlikleri Komutanlığı Üs Savunma Harekat Merkezi Amirliğine atandığını, vardiya adı altında nöbet hizmetine dahil edildiğini öğrendiğini, vardiya hizmetinin nöbet hizmetinden daha ağır olduğunu, 25 yıllık astsubay olduğunu, iki kademeli kıdemli başçavuş olduğunu, İç Hizmet Yönetmeliğine göre nöbetten muaf tutulması gerektiğini, nöbetten muaf astsubayların vardiyadan da muaf olmaları gerektiğini belirterek, vardiya görevine dahil edilme işleminin iptaline ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesin: talep ve dava etmiştir.

Davacının yürütmenin durdurulması talebinin, açık bir hukuka aykırılık ve idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması şartlarının birlikte gerçekleşmediği kanaatine varıldığından Dairemizin 14 Kasım 2013 tarih ve 2013/1444 Esas sayılı Kararı ile reddedilmesine karar verilmiştir.

Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, Deniz Kuvvetleri Komutanlığının 03.09.2013 tarihli emri ile davacının Foça Üs Savunma Harekat Merkezi Kısmı Radar Operatörü kadrosuna atandığı, davacının Üs Savunma Harekat Merkez Amirliğinde 24 saat esasına göre işletilen vardiya esasına göre çalıştığı, 30.09.2013 tarihinde Birliği Komutanlığına başvuruda bulunarak vardiya adı altında nöbetten muaf tutulmayı istediği, talebinin Birliği Komutanlığının 04.10.2013 tarihli yazısıyla reddine karar verilmesi üzerine iş bu davanın açıldığı ve Başsavcılık düşüncesinin taraflara tebliğ edildiği anlaşılmıştır.

Davacının, 30.08.2013 tarihi itibariyle 25 yıllık astsubay ve iki kademeli kıdemli başçavuş olduğundan İç Hizmet Yönetmeliğinin ilgili maddesi uyarınca vardiya nöbetinden muaf tutulmayı istediği, bu nedenle iş bu davayı açtığı anlaşılmıştır. Davalı idare de, savunmasında vardiya görevinin nöbet olmadığını, davacının görevli olduğu birliğin, ana görev fonksiyonu gereği 7/24 esasına göre vardiya düzeninde görev icra edilen bir birlik olduğunu belirtmektedir. Davada çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, davacının Birliği Komutanlığınca ihdas edilen vardiya görevinin nöbet hizmeti olup olmadığı hususundadır.

Nöbet hizmetinin dayanağı ve yerine getirme şekli, TSK İç Hizmet Kanununda ve Yönetmeliğinde ayrıntılı olarak düzenlenmiş bulunmaktadır TSK İç Hizmet Kanunun 76ncı maddesi Nöbet, askerlikteki müşterek hizmetlerin yapılmasını ve devamını sağlamak maksadı ile bu hizmetlerin belli bir sıra ve süre ile subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, erbaş ve erler ile Silahlı Kuvvetler Teşkilatı içinde vazifeli olan bilumum sivil şahıslar tarafından yapılmasıdır.

Nöbetçi: Nöbet hizmetinin yapılması için görevlendirilen şahıstır. hükmünü,

Aynı Kanunun 77nci maddesi ise Kıtalarda, karargahlarda ve askeri kuramlarda nöbet hizmetine tabi tutulacak personelin kimler olacağı, nöbet hizmetlerinin yapılış tarzı ile şekli ve nöbetçilere ait vazifeler talimatname ile tayin ve tespit olunur. hükmünü içermektedir.

TSK İç Hizmet Yönetmeliğinin konuyu düzenleyen(31.05.2013 Tarihli, 28862/2 sayılı resmi gazete ile değişik) 382 nci maddesinde, "Kıtalar, karargahlar ve kumrularda belirl