AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: 3. Daire
Esas No: 2012/ 91
Karar No: 2012 / 582
Karar Tarihi: 22.03.2012

(6091 S. K. m. 5)

Davacı vekili 25.11.2011 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi'nde kayıtlara giren dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin 15.05.2010 tarihinde Eğitim Yöneticisi ve Öğretmen Yetiştirme Okulu Öğretim Başkanlığı Yurt Sevgisi Eğitim Kurul Amirliğine uzman eğitici olarak atandığını ve 19.08.2010 tarihinden itibaren bu görevini sürdürdüğünü, katılışını müteakiben uzman eğitici sıfatı ile kendisine tevdi edilen ders konusunu, komutanlıkça tespit edilen bir faaliyet takvimine uygun görev yerlerinde anlatmak olduğunu öğrendiğini, K.K.EDOK Komutanlığının 27.10.2010 tarihli EĞT.ÖĞT.:3700-277-10/Pl. ve Koor.Ş. sayılı ve YSE Yıllık Değerlendirme ve Koordinasyon Toplantısı konulu emrine uygun olarak yayımlanan görevlendirme emirleri ile içinde bulunduğu unsur ile birlikte YSE uygulamalarına başladığını, 12 Aralık 2010 - 01 Ocak 2011 tarihleri arasında 1'inci P.Egt. Tug. Komutanlığı'nda 60 ders saati, 02 Ocak 2011 - 23 Ocak 2011 tarihleri arasında Bakım Ok.ve Eğt.Mrkz. Komutanlığında 60 ders saati, 24 Ocak 2011-13 Şubat 2011 tarihleri arasında 15'inci P.Eğt. Tug. Komutanlığında 60 ders saati, 07 Mart 2011 - 24 Mart 2011 tarihleri arasında 15'inci P.Eğt. Tug. Komutanlığında 60 ders saati, 7 Haziran 2011 - 14 Temmuz 2011 tarihleri arasında İç Güvenlik Eğt. ve Tatbikat Mrkz. Komutanlığında 60 ders saati konferans şeklinde YSE icra edildiğini, müvekkilin gönderildiği görevlerin dönüşünde kendisine konferans ücreti verilmesi gerekliliği üzerine sıralı amirlerine başvurduğunu, ancak olumsuz cevap verildiğini belirterek müvekkilin 20.04.2011 tarihli dilekçesi ile talep ettiği ve ödenmeyen konferans ücretlerinin ödenmemesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden; Davacının Eğitim Yöneticisi ve Öğretmen Yetiştirme Okulu Öğretim Başkanlığı Yurt Sevgisi Eğitimi (YSE) Kurul Amirliğine uzman eğitici olarak atandığı, diğer garnizonlarda bulunan eğitim birlik ve merkezlerinde uygulama emri kapsamında yurt sevgisi eğitimi verdiği, 20.04.2011 tarihli dilekçeyle konferans ücreti tahakkuk ettirilmesi talebinin davalı idarenin 16.05.2011 tarihli yazısıyla reddedildiği, bu yazının 20.06.2011 tarihinde tebliğ edildiği, 18.08.2011 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinin Askeri Yüksek İdare Mahkemesi 3'üncü Dairesinin 29.09.2011 gün ve E.2011/2065 2011/1927 sayılı kararı ile reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

2011 yılı Merkezi Bütçe Kanunu K Cetvelinde; ...11. Konferans Ücreti Her bir konferans ücreti için 18 Türk Lirasını aşmamak üzere;

A) 657 sayılı Kanun'un 176 ncı maddesine göre ve yüksek öğrenim kurumlarında görev yapan yönetim kurullarınca belirlenen öğretim programı dışında,

B) 3563 sayılı Harp Akademileri Kanunu'nun 16 ncı maddesi uyarınca harp akademilerinde ve diğer yüksek dereceli okullarda (Harp okulları, sınıf okulları, özel ihtisas okulları, İstihbarat ve Dil okulu, KBRN Okulu gibi),

C) Cezaevlerinde mahkum ve tutuklulara ders müfredatı dışındaki konularda Bakanlık onayı ile, konferans verenlere kurumlarınca belirlenecek tutarda konferans ücreti ödenir. Hizmet içi eğitim ve kurslarda konferans ücreti ödenmez. düzenlemesine yer verilmiştir.

KKY 164-1 Kara Kuvvetleri Komutanlığı Kuvvetleri Eğitim ve Öğretim Yönergesinde yurt sevgisi eğitiminin icrasının konferansların yanı sıra soru cevap, CD film, gezi metotlarının uygulanacağı belirtilmiştir.

Davacı tarafından verilen yurt sevgisi eğitiminin konferans şeklinde icra edildiği anlaşılmakla birlikte bu eğitimin Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde yürütülen hizmet içi eğitim faaliyetleri kapsamında yürütülen bir eğitim olması nedeniyle 2011 yılı Merkezi Bütçe Kanunu K Cetvelinde yer verilen düzenleme gereği belirtilen konferanslar nedeniyle ücret ödenmesi mümkün değildir. Bu nedenle konferans ücreti ödenmemesi yönünde tesis edilen işlemin tüm yönleri ile hukuka uyarlı olduğu anlaşıldığından davanın reddine karar verilmiştir.

Yukarıda açıklanan nedenlerle,

Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE,

22 MART 2012 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy