(2709 S. K. m. 152) (926 S. K. m. 21, 121, 136, Ek m. 3)

Davacı vekili 31.08.2012 tarihinde Kartal 4'üncü Asliye Hukuk Mahkemesi kaydına, 05.09.2012 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle, müvekkilinin komuta ettiği Bakım Birliği Geri Destek Bölüğünün muharip birlik olan 2'nci Zh.Tug.K.lığının bir bölüğü olduğunu, yan ödeme Kararnamesiyle yan ödeme puanının 19.300 olarak belirlendiğini, kendisine yan ödeme yapıldığını, ancak 2'nci Zh. Tug.K.lığının 02.07.2012 tarihli emri ile ödenmiş olan 1176,73 TL.sının geri istendiğini, bu paranın müvekkili tarafından saymanlığa iade edildiğini, tesis edilen bu işlemle Bakanlar Kurulu Kararnamesinin müvekkili aleyhine Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun kişilere ait sübjektif düzenlemesi olan subay sınıflandırılması olan madde 21'e atıf yapılarak hukuka aykırı şekilde yorumlandığını, hukuka aykırı olarak muharip birlik terimi yaratıldığını, muharip sınıf birliğinde görevli herkes aynı riski paylaştığından birlik personeli arasında ayrım yapılmasına ve eşitsizliğe neden olacağından müvekkiline ödenmeyen yan ödemenin yasal faiziyle ödenmesi gerektiğini, 2012 Mali Yılı Askeri Personel Yan Ödeme Kararnamesi değişikliğinin Anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu bu nedenle iptali için Anayasa Mahkemesine gönderilmesi gerektiğini belirterek, 2'nci Zh.Tug.K.lığının 02.07.2012 tarihli işlemin iptali ile ödenmeyen yan ödemenin 19300 puan üzerinden yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davacının İstanbul/Maltepe 2'nci Zh.Tug.K.lığı Bakım Birliği Geri Destek Bölük Komutanı olarak görev yaptığı, davacıya 2012 Mali Yılı Askeri Personel Yan Ödeme Kararnamesi uyarınca 01 Ocak 2012-14 Mayıs 2012 tarihleri arasında 19300 yan ödeme puanı üzerinden elaman temininde güçlük zammı ödendiği, bilahare 2'nci Zh.Tug.K.lığının 02.07.2012 tarih ve MLY.BÜT.:9200-158-12 sayılı emri ile davacıya 7300 yan ödeme puanı üzerinden ödeme yapılması gerekirken 19300 puan üzerinden sehven fazla yan ödeme yapıldığı belirtilerek fazla ödenen 1176,73 TL.sının davacıdan geri istendiği ve bundan sonra eleman temininde güçlük zammı ödenmediği, davacının istenen miktarı ilgili Maliye Saymanlığına ödediği, davacının yapılan yan ödemenin (Eleman temininde güçlük zammı) geri istenmesine ilişkin işlemin iptali ile yan ödemenin ödenmeye başladığı tarihten itibaren 19300 yan ödeme puanı üzerinden ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 136/e maddesi, "(1) İş güçlüğü zammı: Niteliği ve çalışma şartları bakımından güç olan işlerde çalışanlara ödenen parayı,

(2) İş riski zammı: Hayat ve sağlık için tehlike arz eden hizmetlerde çalışanlara ödenen parayı,

(3) Eleman teminindeki güçlük zammı: Temininde, görevde tutulmasında veya belli yerlerde istihdam edilmesinde güçlük bulunan elemanlar için ödenen parayı,

(4) Mali sorumluluk tazminatı: Sayıştay'a hesap vermekle yükümlü saymanlara ödenen parayı, İfade eder." hükmünü içermektedir.

926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun "İş Güçlüğü ve Riski Zammı" başlıklı Ek 3'üncü maddesi ise, "Subay, astsubay, uzman erbaş ve uzman jandarmalardan,

Niteliği ve çalışma şartları bakımından güç olan işlerde ça