AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: 3. Daire
Esas No: 2011/ 2346
Karar No: 2011 / 2238
Karar Tarihi: 27.10.2011

(1602 S. K. m. 42)

Davacının, 17 Ekim 2011 tarihinde AYİM kaydına giren dava dilekçesinde özetle; Ordu Yardımlaşma Kurumu Bağış Karşılığı Hayat Boyu Emekli Geliri Ödenmesine İlişkin Yönetmeliğin 01 Haziran 1989'dan itibaren yürürlüğe konulduğu, buna istinaden Kurum ile 03.09.2009'da yirmi bin TL katılım yaparak sözleşme imzaladığını, bu sözleşme ile kendisine (iştirakçilere) yıllık yüzde dokuz nema oranının garanti edilip hayat boyu ödeneceğinin taahhüt altına alındığını, bu şekilde sözleşme hükümleri icra ederken OYAK 51 'inci genel Kurulunun 09.04.2011 tarihli toplantısında; garanti gelir oranının yüzde beş olarak taahhüt edilmesine, buna uygun olarak yeniden sözleşme imzalamak istemeyen iştirakçilere çıkış imkanının sunulmasına şeklinde karar alındığını, buna istinaden kendisi hakkında da bu karara uygun olarak işlem düzenlendiğini, önceden yapılan taahhüdün bilahare düşürülmesine karar verilmesinin ve buna uygun olarak işlem oluşturulmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek işlemin iptaline ve düşürülen oranda yoksun kalınan miktarın tazminine karar verilmesi istemi ile dava açtığı görülmektedir.

Dava dilekçesi ve dosyanın incelenmesinden; davacının 03.09.2009 tarihinde yirmi bin TL para yatırarak OYAK bünyesinde oluşturulan Bağış Karşılığı Hayat Boyu Emeklilik Sistemine girdiği, bu sistemin ilgili Yönetmeliğin belirttiği kurallar çerçevesinde 01 Haziran 1989 tarihinden itibaren yürürlüğe konulduğu, ekonomik koşullarda belirtilen değişiklikler neden gösterilerek Kurum'un 51'inci Genel Kurulunda, taraflarca evvelce giriş anında imzalanan sözleşmenin ekonomiyi büyük ölçüde etkileyen ve önceden öngörülmesi mümkün olmayan hallerde Kurum işbu sözleşmeden doğan yükümlülüklerini o günün koşulları çerçevesinde yerine getirir şeklindeki hükmüne de uygun olarak, garanti edilen gelirin yüzde beşe düşürülmesi, bu şartta devam etmeyenlere ise çıkış imkanının sunulması şeklinde karar alındığı, buna uygun bir şekilde davacıya bu koşullarda sözleşme imzalaması veya sistemden çıkması yolunda tercih sunulduğu, davacının ise bu işlemin iptali ve aradaki farkın tazminat olarak ödenmesi istemi ile işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

Davacının iptali istemiyle dava açtığı işlem, yukarıda da belirtildiği üzere davacının Kurum (OYAK) ile imzaladığı Bağış Karşılığı Hayat Boyu Emeklilik Sözleşmesine dayanarak oluşturulan bir işlemdir. Sözleşme, davacının OYAK'ın sunduğu bir sigortacılık hizmetini görüp tanıması ve Kurum'un bu konudaki icabını özgürce kabul ederek imzalaması sonucu oluşmuş bir özel hukuk sözleşmesidir. Ayrıca daha sonra oluşturulan garanti edilen gelirin düşürülmesi hususu da sözleşme hükmü olup, bu husus ta davacı tarafından imzalanmak suretiyle kabul edilmiştir. Bilindiği üzere idari yargı yerlerinde açılacak iptal davalarına konu edinilen işlem, idare hukukuna (kamu hizmetine) ilişkin olarak idarenin tek yanlı iradesiyle oluşturulan icrai ve kesin niteliği olan 'şlemdir. Yukarıda niteliği etraflıca izah edilen işlemde bu vasıf (kamusallık ve idare hukuku alanında oluşturulmuş olmak) bulunmayıp işlem tamamen özel hukuk hükümlerinde oluşturulmuş bir işlem olduğundan bundan doğan uyuşmazlıkta idare hukukunu ilgilendiren ve idari yargı yerinde çözümlenmesi gereken bir işlem değildir. Bu nedenle davanın görüm ve çözüm yerinin adli yargı olduğu kanısına varılarak Mahkememizin görevsizliğine karar verilmiştir.

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Davanın görüm ve çözümünün adli yargıda olduğu kanısına varıldığından DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE,

27 Ekim 2011 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy