(3795 S. K. m. 3) (657 S. K. m. 152) (1602 S. K. m. 40, 42) (Devlet Memurlarına Ödenecek Zam Ve Tazminatlara İlişkin Karar m. 3) (Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 160) E- Uygulamaya İlişkin Ortak Açıklamalar) (YİBK 20.10.1989 T. 1988/4 E. 1989/3 K.) (YHGK 09.10.2002 T. 2002/12-709 E. 2002/781 K.)

Davacı vekili, 10.10.2012 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde ve cevaba cevap dilekçesinde özetle, Elektronik ön lisans mezunu olan davacının elektronik teknisyeni olarak görev yaptığını, %100 özel hizmet tazminatı verilmesi gerekirken %72 tazminat verildiğini, 29.03.2012 tarihinde davalı idareye müracaat ederek özel hizmet tazminatı oranının düzeltilmesini ve geçmiş dönemlerde eksik yatırılan özel hizmet tutarlarının ödenmesini talep ettiğini, müracaat tarihinden geriye doğru 60 güne ait eksik yatırılan miktarın ödendiğini, diğer taleplerin karşılanmadığını belirterek özel hizmet tazminatının müracaat tarihinden 5 yıl geriye doğru eksik yatırılan miktarının faiziyle ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, halen Sahil Güvenlik Karadeniz Onarım Destek K.lığı Plan Keşif Şb. Müdürlüğünde Elektronik Teknisyeni olarak görev yapan ve 22 Şubat 1988 tarihinde Cumhuriyet Üniversitesi Sivas Meslek Yüksek Okulundan tekniker kariyerine haiz olarak mezun olan davacının, 23 Eylül 1991 tarihinde teknik hizmetler sınıfından teknisyen unvanı ile ilk defa devlet memurluğuna atandığı, davacının 29.03.2012 tarihinde yaptığı başvuruyla Elektronik Önlisans mezunu olduğunu, SG Karadeniz Onarım Destek Komutanlığı Plan Keşif Şb. Müdürlüğü'nde, 1 'inci derece, 4üncü kademe Elektronik Teknisyeni olarak (21 Hizmet yılı) görev yaptığını, belirtilerek kendisine ödenen özel hizmet tazminatı oranının ve geçmiş dönemlerde eksik yatırılan özel hizmet tutarlarının hesaplanarak kendisine ödenmesini talep ettiği, buna istinaden Temmuz ayından önce herhangi bir başvurusunun olmadığı da göz önüne alınarak, idari müracaat tarihinden geriye doğru 60 güne ilişkin olarak eksik ödenen tazminatın davacı hesabına yatırıldığı ve müracaat tarihinden sonra özel hizmet tazminatının % 100 olarak hesaplanarak ödenmeye başlandığı, ancak ödenen bu miktarlara yasal faiz uygulanmadığı bunun üzerine davacı vekilince talep edilen tazminatın ödenmeyen kısmı ile faizin ödenmesi istemiyle iş bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

29.4.1992 tarihli ve 3795 sayılı Bazı Lise, Okul ve Fakülte Mezunlarına Unvan Verilmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin (b) bendinde, lise üzerine 2 yıl süreli yüksek teknik öğretim görenlere "tekniker" unvanı verileceği hükme bağlanmıştır.

Diğer taraftan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca 17.4.2006 tarihli ve 2006M0344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ve 3.1.2012 tarihli ve 2012/2663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrası ile uygulanmasına 2012 yılında da devam olunan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararının 3'üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, I sayılı Cetvelin (B) ve ((C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyerinin esas alınacağı hükme bağlanmış, ayrıca, anılan Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde ise, Kurumların teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarına ait kadrolarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirenlere, cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, kariyerlerinin (mesleki üst öğrenimleri) esas alınarak zam ve tazminat ödeneceği, kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarından bir kadroya atanılamayacak herhangi bir üst öğrenimi bitirenlere ise bitirdikleri üst öğrenimden dolayı zam ve tazminat ödenmeyeceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Söz konusu Bakanlar Kurulu Kararının uygulanması sırasında ortaya çıkması muhtemel tereddütlerin giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla hazırlanan ve 11.5.2006 tarihli ve 26165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 160 Seri No'lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinin "E-Uygulamaya İlişkin Ortak Açıklamalar" bölümünün 3 üncü sırasında, kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunan personelden, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirerek, diploma veya çıkış belgelerini kurumlarına ibraz edenlere, intibak İşlemlerinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, belgelerin kuruma ibrazını takip eden ay başından geçerli olmak üzere, ita amirlerinden alınacak ödeme onayı ile cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere bitirilen aynı sınıfla ilgili mesleki üst öğrenimin karşılığı o