(657 S. K. m. 68, 74)

Davacı, 26.04.2012 tarihinde Samsun Bölge İdare Mahkemesinde ve 30.04.2012 tarihinde AYİM'de kayıt altına alınan dava dilekçesi ile 20.07.2012 tarihinde Samsun Bölge İdare Mahkemesinde ve 23.07.2012 tarihinde AYİM'de kayıt altına alınan cevaba cevap dilekçesinde özetle, 1995 yılında GATA Sağlık Meslek Yüksekokulundan mezun olduktan sonra görev yaptığı yerleri özetleyip 2000 yılından itibaren ve halen Samsun Asker Hastanesinde çalıştığını, eşinin 19 Mayıs Üniversitesi Diş Hekimliği fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yaptığını, üniversitenin Diş Hekimliği Fakültesi bünyesinde yeni kurulan Ağız ve Diş Sağlığı Eğitim ve Araştırma Merkezi Hastanesinde Başhemşire olarak çalışma teklifi aldığını, bu teklife istinaden 27.01.2012 tarihinde dilekçe vererek bu kuruma naklen atanma talebinde bulunduğunu, Genelkurmay Başkanlığı'nm 12.03.2012 tarihli yazısı ile naklen atanmasına personel ihtiyacı gerekçe gösterilerek muvafakat verilmediğini, oysaki görev yaptığı hastanenin 19 hemşire kadrosuna karşılık 31 hemşirenin hastanede görev yaptığını, hatta gönüllü olarak tıbbi sekreter kadrosuna geçmek isteyen hemşireler için imza sirküleri dolaştırıldığını, naklen atanmasına muvafakat verilmesi gerektiğini ve dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğunu ifade ederek muvafakatin verilmemesi işleminin iptaline ve yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi, AYİM İkinci Daire Başkanlığı'nm 04.07.2012 gün ve 2012/445 Esas sayılı kararı ile reddedilmiş, yeniden yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi ise AYİM İkinci Daire Başkanlığı'nın 26.09.2012 gün ve 2012/445 Esas sayılı kararı ile kabul edilmiştir.

Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, 2000 yılından itibaren ve halen Samsun Asker Hastanesinde hemşire olarak görev yaptığı anlaşılan davacının, 27.01.2012 tarihli dilekçeyle davalı idareye başvurarak 19 Mayıs Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Ağız ve Diş Sağlığı Eğitim ve Araştırma Merkezi Hastanesine naklen atanma talebinde bulunduğu, davacının bu talebi üzerine görev yaptığı kurumdan naklen atanmasına muvafakat verilip verilmediğinin sorulması üzerine Genelkurmay Başkanlığı Merkez Daire Başkanlığının 12.03.2012 tarihli yazısı ile "personel ihtiyacı" gerekçe gösterilmek suretiyle naklen atanmasına muvafakat verilmediği ve bunun üzerine davacı tarafından bu işlemin iptali istemiyle AYİM'de iş bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Devlet Memurlarının bir kurumdan diğerine nakillerine ilişkin usul ve esaslar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 74'üncü maddesinde yer alan,

"Memurların, bu Kanuna tabi kurumlar arasında kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68'inci maddede ki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan bir kadroya nakilleri mümkündür" hükmü ile düzenlenmiştir.

Buna göre, kurumlar arası nakil işleminin tesisi için ilgili kurumların muvafakatinin gerektiği açıktır. Dava konusu olayda, davacının kurumlar arası nakil için müracaat ettiği kurumun bu atamaya muvafakatinin bulunduğu, fakat davalı idare tarafından muvafakatin verilmediği görülmektedir.

Öt