(2709 S. K. m. 125) (6245 S. K. m. 3, 4, 5, 14, 19, 33, 42)

Davacı, 16.02.2012 tarihinde Boğazlıyan 1'inci Asliye Hukuk Mahkemesinde, 27.02.2012 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde özetle, Boğazlıyan Askerlik Şubesi Bşk.lığında görev yapmakta iken Sivas Askeralma Bölge Başkanlığının 03 Ekim 2011 tarihli yazısı ile Sivas Koyulhisar Askerlik Şubesi Başkanlığında 03 Ekim 2011 tarihi ile 30 Aralık 2011 tarihleri arasında geçici olarak görevlendirildiğini, Boğazlıyan Askerlik Şubesinin 23 Aralık 2011 tarihli, AS.Ş:1280-3001-11 sayılı yazısıyla 3.133.40-TL tutarındaki yurt içi geçici görev yolluğunun eksik ödendiğini, geçici görev yolluğunun eksik ödenmesinden dolayı zarara uğradığım, ayrıca hukuka aykırı olarak yapılan işlemden dolayı manevi yönden de yıprandığını belirterek, yurt içi geçici görev yolluğunun eksik ödenmesi işleminin iptalini ve duyduğu manevi üzüntünün karşılığı olarak 5.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden, Boğazlıyan As.Ş.Bşk.lığında görev yapan davacının, Sivas Askeralma Bölge Bşk.lığının 03.10.2011 tarihli emriyle Sivas-Koyulhisar As.Ş.Bşk.lığında geçici görevle görevlendirildiği, mali yılın 23.12.2011 tarihinde kapanacağının belirtilmesi üzerine geçici görevlendirme ile ilgili ödemelerin yapıldığı, geçici görev yolluğu ile ilgili ödemenin eksik yapıldığı ve hukuka aykırı işlemden dolayı manevi yönden yıprandığını öne süren davacının, işbu davayı açtığı anlaşılmıştır.

6245 sayılı Harcırah Kanununun 3'üncü maddesinde harcırah, "Bu Kanuna göre ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafından biri, birkaçı veya tamamı" şeklinde tanımlanmıştır.

Aynı Kanunun "Harcırah Verilecek Kimseler" başlıklı 4'üncü maddesinde kimlere harcırah verileceği düzenlenmiş, "Bu Kanunda belirtilen hallerde: 1. Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine ve aynı kurumlarda fahri olarak çalışanlara... harcırah verilir." hükmüne,

"Harcırahın Unsurları" başlıklı 5'inci maddesinde, "Harcırah, yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder.

İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir." hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Kanunun 14/1'inci maddesinde ise, "kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadıyla muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilen" memur ve hizmetlilere vazife harcırahı olarak yol masrafı ve yevmiye verileceği, geçici görevlendirmelerde harcırahın unsurlarından yol gideri ve gündeliğin hangi durumlarda verileceği teker teker sayılmış ve ilgililere yol gideri ve gündelik verilmesinin yanında yol gideri içinde sayılabilecek hamal ve bagaj giderlerinin de ödeneceği hükme bağlanmıştır.

6245 sayılı Harcırah Kanunun 19'uncu maddesi, "Muvakkat vazife mahallinde hastalanmaları sebebiyle vazife ifa edemeyen memur ve hizmetlilere, bu sebeple vazife göremedikleri günlerin en çok yedi günü için yevmiye verilebilir. Hastanede yatırılmak suretiyle tedavi masraflarının kurumlarınca ödenmesi halinde bu günler için yevmiye verilmez." hükmüne amirdir.

6245 sayılı Harcırah Kanununun 33/d maddesi, "(Ek:21.4.2005-5335/4-c md.) Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden ( (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç) yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir." hükmüne amirdir.

6245 sayılı Harcırah Kanununun 42'nci maddesi, "Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna göre verilen gündelikler:

a.Yurtiçinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla verilemez. İlk 90 gün için tam, takibeden 90 gün için 2/3 oranında ödenir.

b. Yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödenir.

Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz..." hükmünü içermektedir.

Yukarıda açıklanan hükümler göz önüne alındığında, geçici görev yerinde hastalanan devlet memurlarından bahsetmektedir. Kanun, geçici görev mahallinde hastalanmaları sebebiyle göreve devam edemeyen memurlardan söz etmektedir. Bu itibarla, hastalığında geçici görev mahallinde bulunmayan personele raporlu olduğu günler için harcırah ödenmemesi gerektiği,

Aynı şekilde, resmi izinler süresince görev mahallinde olmayan memura harcırah ödenmemesi gerekir. Geçici görev harcırahının, geçici görev