(657 S. K. m. 113, 115, 121) (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği m. 17)

Davacı, 31.01.2011 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde özetle, 2010 yılında yapılacak uzmanlık sınavı için başvuruda bulunması sonrasında son üç yıllık sicil notu ortalamasının 90'ın altında olduğunu öğrendiğini, söz konu sicil notlarının tebliğini talep emesi üzerine bu notların 22.12.2010 tarihinde kendisine tebliğ edildiğini, yapılan tebligat neticesinde 2006 ve 2008 yıllarına ait sicil notlarının haksız yere düşük verildiğini öğrendiğini, dava konusu sicil notlarının safahatı ile bağdaşmayacak şekilde düşük verildiğini, kendisi hakkında olumlu kanaatlere yer verilmiş olmasına rağmen düşük sicil notuna layık görülmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmek suretiyle 2006 ve 2008 yıllarına ilişkin sicil işlemlerinin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

15.08.1991 tarihinde devlet memurluğuna atan davacının, 2010 yılında yapılacak uzmanlık sınavı için başvuruda bulunması sonrasında son üç yıllık sicil notu ortalamasının 90'ın altında olması nedeniyle başvurusunun reddedildiği, söz konu sicil notlarının tebliğini talep emesi üzerine bu notlar kendisine 22.12.2010 tarihinde kendisine tebliğ edilen davacı tarafından, dava konusu 2006 ve 2008 yıllarına ilişkin sicillerin iptali istemiyle AYİM'de, süresinde iş bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 113'üncü maddesi, Sicil amirleri, belli zamanlarda düzenleyecekleri sicil raporlarında, memurların liyakat derecesini not esasına göre kıymetlendirerek tespit ederler. 115nci maddesinde, Sicil amirleri maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte, bunların genel durum ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirirler. Hükmünü,

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 121 'inci maddesi, Devlet memurunun mesleki ehliyetinin tespiti amacı ile sicilinde bulunacak bilgiler, ayrılış sicilinin verileceği haller, sicil raporlarının şekli, taşıyacağı sorular, düzenleme zamanı, uygulanacak not usulü ve bunların derecelendirilmesi, muhafaza ile görevli makamlara dair esaslar ile itiraz ve bunu inceleyecek merciler, Vali ve Kaymakamların hangi memurların birinci, ikinci ve üçüncü sicil amirleri olduğu, hangi memurlar hakkında da ek sicil raporu verecekleri ve diğer hususlar genel yönetmelikle düzenlenir. hükmünü içermektedir.

Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 17'inci maddesi, Sicil amirleri sicil raporunu doldurdukları her memuru,

a) Dış görünüşü (Kılık, kıyafet),

b) Zeka derecesi ve kavrayış kabiliyeti,

c) Azim ve sebatkarlık, dürüstlük, sır saklamada güvenirlilik ve beşeri münasebetlerdeki başarısı,

d) Alkol, kumar, vb. alışkanlıkları memuriyetle bağdaşmayacak ölçüde sürdürme gibi halleri,

e) Güvenilir olmama, şahsi menfaatlerini aşırı ölçüde düşünme, yalan söyleme, dedikodu yapma, kıskançlık, kin tutma gibi kötü huy ve davranışları, bakımından genel bir değerlendirmeye tabi tutarlar. Sicil döneminde edinilen bilgi ve müşahedelerden yararlanılarak yapılacak değerlendirme sonuçlarına göre memurların olumlu ve olumsuz yönleri, kusur ve noksanları hakkındaki düşünceler sicil raporunun şahsiyet değerlendirilmesine ait bölümüne ayrı, ayrı açık ve gereğine göre kısa veya teferruatlı olarak yazılır. Sicil amirlerinin memurların genel durum ve davranışları hakkındaki düşünceleri not takdirlerinde dikkate alınır. Hükmünü,

Aynı Yönetmeliğin, Sicil raporu doldurmak için gereken süre başlıklı 13'üncü maddesi: Haklarında sicil raporu düzenlenecek memurların, değerlendirilmelerini yapacak sicil amirlerinin yanında en az altı ay çalışmış olmaları şarttır.

Üç sicil amiri bulunan memurlar hakkında sicil verecek amirlerden bir veya ikisinin bulunmaması halinde mevcut amirlerin raporuna itibar