(211 S. K. m. 76, 77, 116)

Davacı vekili, 24.01.2011 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde ve cevaba cevap dilekçesinde özetle, GATA K.lığında Svl.Me.(hemşire) olarak görev yapan müvekkilinin eşinin trafik kazasında vefat ettiğini, biri özürlü iki çocuğunun bulunduğunu, Anayasa, Özürlüler Kanunu ve Başbakanlık Genelgesinde yer alan hükümlere göre davacının nöbet hizmetinden muaf tutulması yolundaki talebinin haksız ve hukuka aykırı olarak reddedildiğini belirterek, söz konusu işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, GATA K.lığı Kardiyoloji Kliniğinde Svl.Me.(hemşire) olarak görev yapan ve eşi vefat etmiş olan davacının, iki çocuğunun bulunduğu, çocuklarından birisi olan 1996 doğumlu.....hakkında GATF 1000+200 Yt.Eğt. Hst.ce düzenlenmiş 04.12.2009 tarih ve 1448 sayılı Sağlık Kurulu Raporunda Mental Retardasyon (Hafif Derece) (F70) teşhisinin konularak, özür durumuna göre tüm vücut fonksiyon oranının %50 olarak belirtildiği, nöbet hizmetinden muaf tutulmasına dair talebinin reddi üzerine Başbakanlık Bilgi Edinme Merkezinden verilen cevap karşısında yeniden 01.10.2010 tarihli dilekçeyle idari müracaatta bulunarak aynı istemini tekrar ettiği, talebin reddi üzerine nöbet hizmetinden muaf tutulmamasına yönelik işlemin iptali istemi ile işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Konu ile ilgili mevzuat hükümlerinin incelenmesinde,

211 sayılı İç Hizmet Kanununun 76'ncı maddesi, Nöbet, askerlikteki müşterek hizmetlerin yapılmasını ve devamını sağlamak maksadı ile bu hizmetlerin belli bir sıra ve süre ile subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, erbaş ve erler ile Silahlı Kuvvetler Teşkilatı içinde vazifeli olan bilumum sivil şahıslar tarafından yapılmasıdır.

Nöbetçi: Nöbet hizmetinin yapılması için görevlendirilen şahıstır. hükmüne,

211 sayılı İç Hizmet Kanununun 77'nci maddesi, Kıtalarda, karargahlarda ve askeri kurumlarda nöbet hizmetine tabi tutulacak personelin kimler olacağı, nöbet hizmetlerinin yapılış tarzı ile şekli ve nöbetçilere ait vazifeler talimatname ile tayin ve tesbit olunur. hükmüne,

211 sayılı İç Hizmet Kanununun 116'ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi, Sivil personel Silahlı Kuvvetlerde gördükleri hizmetlerin hususiyetleri göz önüne alınarak bu Kanunun 77'nci maddesi gereğince nöbet hizmetlerine sokulabilirler, hükmüne,

İç Hizmet Yönetmeliğinin 382'nci maddesi, (Değişik:5.10.1968-13019) Kıtalar, Karargahlar ve kurumlarda belirli bir sıra ve süre ile subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, erbaş ve erler ile Silahlı Kuvvetler Teşkilatı içinde vazifeli olan bilumum sivil şahıslar tarafından nöbet tutulur. Nöbetler Karargah ve kurumlarda sabah saat 09.00'dan ertesi günü saat 09.00'a kadardır. Kıtalarda kıtanın özelliğine göre, komutanın münasip göreceği zamanda başlar ve nöbet 24 saati geçemez.

Nöbet hizmetine aşağıdaki rütbe ve makam sahipleri dahil edilemezler.

a. Albay ve birinci sınıf askeri memurlar,

b. (Mülga: 15.3.1984)

c. (Değişik:20.4.2000-24026) Alay (Deniz ve Hava'da eşidi) komutan muavini ile kurum amiri muavinleri, (Askerlik dairesi ile aynı bina veya kışla içindeki askerlik şubesi başkanları ile bir kışla nizamında konuşlu bulunan kışla komutanı dışındaki askerlik şubesi başkanları hariç.)

d. Kurmay Başkanları veya vekilleri, askeri hakimler, disiplin subayları ile kadrosunda emir subayı bulunan komutanlık emir subayları,

e. Birlik komutanı veya kurum amirlerince, görevleri ve sorumlulukları icabı nöbete dahil edilmemesine karar verilen mal saymanı ve mal sorumluları ile aynı şekilde ek görev olarak mal saymanlığı ve mal sorumluluğu yapanlar,

f. Aldığı görevin özelliği sebebiyle nöbet hizmetinden affedilenler,

g. (Değişik:26.8.2005-25918/1 md.) Uzman tabip raporuyla belgelemek koşulu ile hamileliğin tespit edilmesinden itibaren doğumun gerçekleşmesini müteakip çocuğun bir (12 ay) yaşını doldurmasına kadar geçen süre içinde bayan subaylar ile Türk Silahlı Kuvvetlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre istihdam edilen bayan Devlet memurları.

h. (Ek:3.4.2003-25068) İki kademeli kıdemli başçavuşlar. hükmüne,

İç Hizmet Yönetmeliğinin 718'inci maddesinin (d) bendi, Silahlı Kuvvetler teşkilatında vazifeli erkek ve kadın tüm sivil personel gördükleri hizmetlerin hususiyetleri göz önüne alınarak emir komutayı icap ettirmeyen nöbet görevlerinde, asker kıt'a, karargah ve kurumlarda nöbetçi heyetlerinde yardımcı olarak istihdam edilirler. hükmüne amirdir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, askerlikteki müşterek hizmetlerin yapılmasını ve devamını sağlamak maksadıyla bu hizmetlerin belli bir sıra ve süre ile subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, erbaş ve erler ile Silahlı Kuvvetler Teşkilatı içinde vazifeli olan bilumum sivil şahıslar tarafından yapılmak üzere nöbet hizmeti düzenlenmiş olup, kıtalar, karargahlar ve kurumlarda belirli bir sıra ve süre ile subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, erbaş ve erler ile Silahlı Kuvvetler Teşkilatı içinde vazifeli olan bilumum sivil şahıslar tarafından nöbet tutulması öngö