(926 S. K. m. 68, 82) (1632 S. K. m. 171) (Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Temin Yönetmeliği m. 1, 3, 9, 10) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sınıf Okulları/Eğitim Merkezi Komutanlıkları Yönetmeliği m. 22)

Davacı vekili, 11.10.2010 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinin AYİM 2'nci Dairesinin 20.10.2010 gün ve 2010/1167 Esas, 2010/1149 Karar sayılı kararı ile 30 gün içinde dava açılmak şartıyla reddi üzerine, 11.11.2010 tarihinde AYİM'de kayda geçen yenilenen dava dilekçesinde özetle, müvekkilinin, 27.02.2009 tarihinde vatani görevini yaptığı sırada K.K.K.lığı tarafından yapılan muvazzaf astsubaylık sınavına katıldığını, yazılı fiziki yeterlilik sınavlarını kazanan ve mülakatı da geçen müvekkilinin kurumun güvenlik soruşturması devam ederken muvazzaf astsubaylık eğitimi için K.K.K.lığı Öğrenci Alayı Asttasak Eğt.Tb.K.lığına Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine çağrıldığını, 29.03.2010 tarihinde katılış yaptığını, müvekkilinin temel askerlik eğitimi aldığı 14.05.2010 tarihine kadar ve öncesinde vatani görevinde bile hiçbir disiplinsiz hareketi görülmediğini, yatakhanesini, yatağını, dolabını aynı özen ve ihtimamla kullandığını, herhangi bir uyarı veya ceza almadığını, hatta eğitimin bittiği gün Bl.K.nı tarafından takdir ile onurlandırıldığını, tüm eğitimin bitmesine yaklaşık 14-15 gün kala müvekkilinin tertip ve düzeni ile eğitimdeki başarısı hiçe sayılarak adeta sudan bahanelerde dolap düzensizliğinden, kalk saatine riayetsizliğinden, eğitime hazırlıksız çıkmasından cezalar verilmeye başlandığını, bu cezaların verilmeye başlanmasındaki asıl gerekçenin güvenlik soruşturmasının sonradan tamamlanması ile öğrenilen Bafra Asliye Ceza Mahkemesinin 2009/373 Esas sayılı dosyası üzerinden görülen Korku, Kaygı veya Panik Yaratabilecek Tarzda Silahla Ateş Etme suçundan açılan dava olduğunu, ancak müvekkilinin bu suçtan beraat ettiğini, tesis edilen K.K.Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılma işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptaline ve öncelikle yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davacı vekilinin yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi, AYİM 2'nci Dairesinin 12.01.2011 tarih ve 2011/1320 Esas sayılı kararı ile reddedilmiştir. Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinde, Astsubay Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine 29.03.2010 tarihinde, toplam 40 disiplin notu ile başlayan davacının, 08.06.2010 tarihinde işlediği Yatağını Dağınık Bırakmak suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından 09.06.2010 tarihinde Uyarı cezası verilerek 1 disiplin notunun kırıldığı, 15.06.2010 tarihinde işlediği Elbise ve Eşya Dolabını Temiz ve Düzenli Bulundurmamak veya Müsaade Edilmeyen Eşya Bulundurmak suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından 17.06.2010 tarihinde Bir Hafta Sonu İzinsizlik cezası verilerek 2 disiplin notunun kırıldığı, 16.06.2010 tarihinde işlediği Derse Dersle İlgili Emredilen Malzemeyi Getirmemek suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından 23.06.2010 tarihinde İki Hafta Sonu İzinsizlik cezası verilerek 4 disiplin notunun kırıldığı, 13.07.2010 tarihinde işlediği İzinsiz Olarak Dershanede Bulunmamak suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından 15.07.2010 tarihinde Uyarı cezası verilerek 1 disiplin notunun kırıldığı, 14.07.2010 tarihinde işlediği Dershane Düzenini Bozmak ve Uymamak suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından Uyarı cezası verilerek 1 disiplin notunun kırıldığı, 21.07.2010 tarihinde işlediği Eğitime Hazırlıksız Gelmek suçundan savunması alınarak Tb.K.nı tarafından 5 Gün Oda Hapsi cezası verilerek 20 disiplin notunun kırıldığı ve 02.08.2010 tarihinde işlediği Elbise ve Eşya Dolabını Temiz ve Düzenli Bulundurmamak suçundan savunması alınarak Bl.K.nı tarafından 3 Gün Oda Hapsi cezası verilerek 12 disiplin notunun kırıldığı, almış olduğu disiplin cezaları sonucunda disiplin notu (-1)'e düşen davacının, sevk edildiği K.K.Astsubay Meslek Yüksek Okulu Yüksek Disiplin Kurulunun 12.08.2010 gün ve 2009/2010 Eğitim Öğretim Yılı için/5 no.lu kararı ile disiplinsizlik (disiplin notunun tamamını kaybetmesi) nedeni ile okuldan çıkarılmasına karar verildiği, bu kararın Kara Kuvvetleri Komutanı tarafından 13.08.2010 tarihinde onaylanmasını müteakip de ilişiğinin kesildiği, ilişiğinin kesilmesi üzerine vekili aracılığı ile AYİM'de işbu davayı açtığı anlaşılmıştır.

926 sayılı TSK Personel Kanununun 68'inci maddesine dayanılarak hazırlanan Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Temin Yönetmeliğinin Amaç başlıklı 1'inci maddesi, Bu Yönetmeliğin amacı, kendi nam ve hesabına en az iki yıl süreli yüksekokul, meslek yüksekokulu veya fakülteleri bitirenlerden Türk Silâhlı Kuvvetlerinde muvazzaf astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimine alınacaklarda aranacak nitelikler, bunların tâbi tutulacakları seçme sınavları ile astsubay adaylarının yetiştirilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. hükmüne,

Anılan Yönetmeliğin Tanımlar başlıklı 3'üncü maddesi, Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden,

a) Muvazzaf Astsubay Aday Adayı: Nitelikleri itibariyle astsubay adayı olmak üzere başvuru hakkına sahip kişiyi,

b) Muvazzaf Astsubay Adayı: Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarını bitirenlerden Türk Silâhlı Kuvvetlerinde muvazzaf astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimine alınanları,

c) Temel Askerlik ve Muvazzaf Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi: Muvazzaf astsubay adaylarına verilecek temel askerlik eğitimi ile onlara muvazzaf astsubaylık anlayışını kazandırmak amacıyla yaptırılacak eğitimi ifade eder. hükmüne,

Yönetmeliğin Astsubaylığa Nasıp başlıklı 10'uncu maddesi, En az iki yıl süreli yüksekokul, meslek yüksekokulu veya fakülteleri kendi nam ve hesabına bitiren ve muvazzaf astsubay olmak için başvurup, başvurulan uygun bulunanlardan temel askerlik ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimini başarıyla bitirenlerin astsubaylığa nasıpları, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 28.5.2003 tarihli ve 4861 sayılı Kanunla değişik 82'nci maddesi ile Astsubay Sicil Yönetmeliğinin ilgili maddeleri esaslarına göre yapılır. hükmüne,
Yönetmeliğin Yetiştirme başlıklı 9'uncu maddesi, Muvazzaf astsubay adaylarının yetiştirilmesiyle ilgili esaslar aşağıda belirtilmiştir:

a) Muvazzaf astsubay adayları, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları doğrultusunda astsubay meslek yüksekokulu, sınıf okulu, okul veya eğitim merkezlerinde temel askerlik eğitimine ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimine tâbi tutulurlar.

b) Muvazzaf astsubay olabilmek için uygulanacak temel askerlik ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimini başarı ile bitirmek gereklidir.

c) Askerlik hizmetini yerine getirmiş olanların temel askerlik ve muvazzaf astsubaylık anlayışı kazandırma eğitimine ilişkin esaslar ile eğitim süresinin ne kadar olacağı, ihtiyaçlar göz önüne alınarak kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yürürlüğe konulacak yönergelerde belirlenir.

ç) Uygulanacak olan eğitimin kapsamı, şekli ve üç aydan az olmamak üzere süresi, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yürürlüğe konulacak yönergelerde bel