(657 S. K. m. 54, 55, 56, 57, 113, 115, 119, 121) (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği m. 13)

29.06.2009 tarihinde İzmir Nöbetçi İdare Mahkemesinde, 02.07.2009 tarihinde AYİM'de kayda geçen karar düzeltme dilekçesinde özetle, müvekkilinin sicil nedeniyle memuriyetten çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, gerekli süre çalışılmadan sicil düzenlendiği belirtilerek Daire kararının düzeltilmesi ve talepleri doğrultusunda karar verilmesini talep etmiştir.

Davacının karar düzeltme istemi görüşülmüş, karar düzeltme talebi oyçokluğu ile yerinde görülerek, AYİM İkinci Dairesinin 27.05.2009 tarih ve Esas No: 2008/317, Karar No: 2009/625 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilerek davaya kaldığı yerden devam edilmiştir.

Davacı vekili, 04.03.2008 tarihinde İzmir Nöb. İdare Mahkemesi ve 07.03.2008 tarihinde AYİM kayıtlarına giren dava dilekçesi ile 10.06.2008 tarihinde kayıtlara giren cevaba cevap dilekçesinde özetle, müvekkillinin aday memur olarak İskenderun Sahil Güvenlik K.lığı emrinde görev yaparken disiplinsizlik nedeniyle kurumdan ilişiğinin kesildiğini, bu işlemin iptali istemiyle açtıkları iptal davası sonunda söz konusu işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edildiğini, müvekkilinin idare tarafından kalan aday memurluk süresini tamamlamak üzere 14.08.2007 tarihinde yeniden işe başlatıldığını, bir yıllık aday memurluk süresinin tamamlanmasının ardından olumlu sicil almadığı gerekçesi ile 25.02.2008 tarihinde birliği ile ilişiğinin kesildiğini, müvekkiline mahkeme kararı ile dönerek başladığı aday memurluğu tamamlama döneminde 3 adet ceza verilerek bu karara zemin hazırlandığını, verilen cezaların evraklarla ilgili işlemi zamanında yapmamak, bir personele ait lojman ücretini kesmemek ve öğle yemeğinden sonra mesaiye geç gelmek sebeplerine dayalı olduğunu, bu hadiseler sonucu 3 adet uyarma ve kınama cezalarının verildiğini, verilen cezaların soyut nedenlere dayandığını, sadece davacının değil her memurun yapabileceği sıradan hatalar olduğunu, neticeten verilen olumsuz sicil sonucu ilişik kesildiğini, 60 puanın altında sicil verilmesinin ise sübjektif sebeplerden kaynaklandığını ve ilişiğinin kesilmesine esas alınan bu sicilin de iptalinin gerektiğini, tesis edilen aday memurluktan çıkarılma isteminin ölçülülük ve orantılılık ilkeleri gereği hukuka aykırı olduğunu belirterek, müvekkili hakkında aday memurluk dönemi sonunda sübjektif olarak düzenlenen sicilinin iptalini ve müvekkilinin mahrum kaldığı hak ve alacaklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesini yürütmenin durdurulması istemiyle birlikte talep ve dava etmiştir.

AYİM 2.D.'nin 21.05.2008 tarih ve 2008/790 Gensek, 2008/317 Esas sayılı kararı ile yürütmenin durdurulması isteminin reddine, AYİM 2.D.'nin 28.10.2008 tarih ve 2008/790 Gensek, 2008/317 Esas sayılı kararı ile de yeniden yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir.

Dava dosyası ve davacının özlük dosyasının incelenmesinden, davacının Sahil Güvenlik K.lığının 27.01.2005 tarihli açıktan atama onayı ile aday devlet memuru olarak atamasının yapıldığı, 09.02.2005 tarihinde göreve başladığı, bu tarihten itibaren takip eden birinci yılın dolmasından sonra 16.02.2006 tarihinde 1 nci ve 2 nci sicil üstünce davacı hakkında Henüz bir kanaat edinemedim şeklinde sicil tanzim edildiği, bu belgede davacı hakkında notlu bir değerlendirmenin yapılmadığı, 1 nci sicil üstünce Adaylık süresinin bir yıl uzatılmasının uygun olduğu yönünde düşünce bildirilmesi ve 1 nci ve 2 nci sicil üstlerince Hakkında henüz kanaat edinemedim. Şeklinde sicil belgesi düzenlenmiş olması gerekçeleriyle, Sahil Güvenlik Komutanlığı'nca davacının adaylık süresinin 1 yıl daha uzatılmasına karar verildiği, davacının adaylığının ikinci yılında 13 Mart 2006 tarihinde Birlik komutanına çıkardığı evrakın imza onayım beklemeksizin mesai mahallini terk etmesi ve 31 Mart 2006 tarihinde Birlik içinde yaka kartı takılması ile ilgili olarak verilen idari emre uymaması sebeplerinden UYARI, 19 Haziran 2006 tarihinde Mesai bitiminde çalışma masası üzerinde gizlilik dereceli evrak bırakarak evrak ve bilgi güvenliğini ihlal etmesi ve 27 Haziran 2006 tarihlerinde ise Birlik mutemedi olduğu halde özel işyerlerinden alınan mal ve hizmet karşılığı ödenmesi gereken fatura tutarını zamanında ödemeyerek görevine kayıtsız kalması sebepleriyle da KINAMA cezaları verildiği, davacının ikinci yılı henüz dolmadan 12.07.2006 tarihinde hakkında 1 nci ve sicil üstlerine olumsuz sicil doldurularak asaletinin tasdikinin uygun görülmediği yönünde kanaat bildirildiği ve Devlet Memurları Kanunu'nun 56 ve 57 nci maddeleri gereğince devlet memurluğunun sona erdirilmesine karar verildiği, davacının bu işlemin iptali istemiyle açtığı dava sonucu AYİM 2.D.'nin 30.05.2007 tarih ve 2006/1170 Esas, 2007/508 Karar sayılı kararı ile söz konusu aday memurluk dönemi içinde göreve son verilme işleminin iptaline karar verildiği, söz konusu karar üzerine davacının 14.08.2007 tarihinde tekrar göreve başlatıldığı, davacının göreve başlatıldıktan sonra aday memurluk süresi içinde 08.11.2007 tarihinde görev ve yetki alanına giren işleri kendiliğinden zamanında ve doğru yapılmaması nedeniyle UYARI, mesaiye geç gelmek nedeniyle UYARI ve lojman kira ücretlerini tahakkuk ettirmemek suçundan KINAMA cezaları verildiği, aday memurluk süresi sonunda 01.02.2008 tarihinde İnci ve 2nci sicil üstlerince olumsuz sicil doldurularak, 2nci sicil üstüne asaleti