AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: 2. Daire
Esas No: 2008/ 572
Karar No: 2008 / 1119
Karar Tarihi: 12.11.2008

(1632 S. K. m. 171) (4566 S. K. m. 38) (Harp Okulları Yönetmeliği m. 19, 60, 61)

Davacı, 16.05.2008 tarihinde AYİM’de kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Kara Harp Okulu 4 ncü sınıfta okumakta iken kasıtlı olarak disiplin puanlarının düşürülmesi nedeni ile okuldan ilişiği kesildiğini, verilen bazı cezaların usulsüz ve haksız olduğunu iddia ederek disiplinsizlik nedeniyle Kara Harp Okulundan çıkarılma işleminin iptaline karar verilmesini yürütmenin durdurulması istemiyle birlikte talep ve dava etmiştir.

Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi AYİM 2.D.nin 16.07.2008 tarih ve E:2008/572 sayılı kararı ile reddedilmiştir.

Dava dosyası ve davacının özlük dosyasının incelenmesinden; Kara Harp Okulu öğrencisi olan davacının 15.12.2004 tarihinde dershanelerde dersi dinlememek ve başka şeylerle ilgilenmekten 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı; 13.03.2005 tarihinde nöbet talimatına aykırı hareket etmekten 2 gün oda hapsi cezası aldığı, 8 disiplin notu kırıldığı; 28.04.2005 tarihinde konferansta uyumaktan 1 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 2 disiplin notu kırıldığı; 21.05.2005 tarihinde nöbet talimatına aykırı hareket etmekten 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı; Öğrencinin 1 'inci sınıfta kaybetmiş olduğu 26 disiplin notunun 3/4'ünün, kalan disiplin notuna ilave edildiği, 08.10.2005 tarihinde arkadaşlarının hafta sonu izinde sivil elbise giymesine yardımcı olmaktan 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı, 28.10.2005 tarihinde nöbet talimatına aykırı hareket etmekten 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı, 14.12.2005 tarihinde dershanelerin şekil ve tertibini bozmaktan İKAZ edildiği, 15.12.2005 tarihinde dershanelerin şekil ve tertibini bozmaktan 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı; 20.12.2005 tarihinde kalk borusunda yatanları kaldırmamak ve yat borusunda yatırmamaktan 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı, 16.06.2006 tarihinde bilerek doğruyu söylememekten 7 gün oda hapsi cezası aldığı, 28 disiplin notu kırıldığı; 30.06.2006 tarihinde cezalı iken yoklamalarda bulunmamaktan 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı; öğrencinin 2'nci sınıfta kaybetmiş olduğu 64 disiplin notunun 2/3'ünün, kalan disiplin notuna ilave edildiği, 12.12.2006 tarihinde etütte ve derste uyumaktan 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı; 15.12.2006 tarihinde yatakhanenin tertip ve düzenini bozmak, yatağını düzeltmemekten 2 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı; 22.12.2006 tarihinde derse müsaadesiz katılmamaktan 7 gün oda hapsi cezası aldığı, 28 disiplin notu kırıldığı; 26.12.2006 tarihinde derse hazırlıksız gelmekten İKAZ edildiği, 12.01.2007 tarihinde Alay Disiplin Kuruluna çıkarıldığı ve ADK'nca İKAZ edildiği, 21.01.2007 tarihinde izinden geç gelmekten 2 gün oda hapsi cezası aldığı, 8 disiplin notu kırıldığı; 04.03.2007 tarihinde cezalı iken yoklamalarda bulunmamaktan 1 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 2 disiplin notu kırıldığı; 3'üncü sınıfta kaybetmiş olduğu 46 disiplin notunun 1/2'sinin, kalan disiplin notuna ilave edildiği, 07.11.2007 tarihinde ders, spor vs. yerlere giderken emredildiği şekilde gitmemek, zamanında toplanmamaktan 1 gün oda hapsi cezası aldığı, 4 disiplin notu kırıldığı, 07.11.2007 tarihinde kimlik kartını, giriş kartını, izin kağıdını kaybetmekten 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı; 19.11.2007 tarihinde etüdü müsaadesiz terk etmekten İKAZ edildiği, 20.11.2007 tarihinde yatakhaneyi kirletmek, tertip ve düzeni bozmak, yatağını düzeltmemekten İKAZ edildiği, 20.11.2007 tarihinde dershanelerin şekil ve tertibini bozmaktan İKAZ edildiği, 23.11.2007 tarihinde etütte, derste ve teneffüste uyumaktan 1 hafta sonu izinsizlik cezası aldığı, 2 disiplin notu kırıldığı, 23.11.2007 tarihinde yatakhaneyi kirletmek tertip ve düzeni bozmak, yatağını düzeltmemekten İKAZ edildiği, 29.11.2007 tarihinde Alay Disiplin Kuruluna çıkarıldığı ve İKAZ edildiği, 01.01.2008 tarihinde herhangi bir vukuatını zamanında sıralı amirlerine bildirmemekten İKAZ edildiği, 25.12.2007 tarihinde Harp Okulu öğrencisi için disiplin ve ahlâki yönden mahzur teşkil edebilecek eylemlerde bulunmaktan 7 gün oda hapsi cezası aldığı, 28 disiplin notu kırıldığı, 10.01.2008 tarihinde kirli, ütüsüz, çamurlu veya tozlu ayakkabı veya kıyafet ile üst ve amirlerinin makamına gitmekten UYARI cezası aldığı, 1 disiplin notu kırıldığı, 14.01.2008 tarihinde müsaadesiz içtimaya katılmamaktan 5 gün oda hapsi cezası aldığı, 20 disiplin notu kırıldığı; 08.02.2008 tarihinde istirahatını emredilen yerde geçirmemekten İKAZ edildiği, 09.02.2008 tarihinde cezalı iken yoklamalarda bulunmamaktan 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı, 10.02.2008 tarihinde etüde müsaadesiz girmemekten 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı, 10.02.2008 tarihinde müsaadesiz yat yoklamasına katılmamaktan 3 gün oda hapsi cezası aldığı, 12 disiplin notu kırıldığı, 11.02.2008 tarihinde müsaade edilmeyen yerde sigara içmekten 7 gün oda hapsi cezası aldığı, 28 disiplin notu kırıldığı; 14.02.2008 tarihinde derse müsaadesiz girmemekten 7 gün oda hapsi cezası alınıp 28 disiplin notu kırıldığı, 15.02.2008 tarihinde derse müsaadesiz girmemekten 7 gün oda hapsi cezası aldığı, 28 disiplin notu kırıldığı, 15.02.0008 tarihinde cezalı iken yoklamalarda bulunmamaktan 5 gün oda hapsi cezası aldığı, 20 disiplin notu kırıldığı, 4'üncü sınıfta toplam 207 disiplin notunun kırıldığı, kalan disiplin notunun -137 olduğu, 22.02.2008 tarihinde Alay Disiplin Kuruluna çıkarıldığı ve Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edildiği, Kara Harp Okulu Disiplin Kurulunun 11.03.2008 tarih ve K.No: 2007/2008 öğ.yılı 30 sayılı kararı ile Harp Okulları Kanununun 38/a, Harp Okulları Yönetmeliğinin 61/a maddeleri gereği okuldan çıkarılmasına karar verildiği, kararın 17.06.2008 tarihinde Kara Kuvvetleri Komutanı tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.

Konu ile ilgili yasal mevzuat incelendiğinde; 4566 sayılı Harp Okulları Kanunun Disiplin ve Okuldan Çıkarılma başlıklı 38 nci maddesinin (a) bendinde bu kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelik gereğince her öğrenciye verilen disiplin notunu kaybedenlerin Harp Okulu öğrenciliğinden çıkarılacağı hükme bağlanmıştır.

Harp Okulları Kanununa dayanılarak çıkarılmış bulunan Harp Okulları Yönetmeliğinin 60 ncı maddesinde, Harp Okullarına alınan her öğrenciye Harp Okulu öğrenimi süresince 120 (disiplin) notu verileceği ve (disiplin) notundan hangi cezalar ve eylemlerden dolayı ne miktar düşüm yapılacağının 60/a maddesinde belirtildiği hükme bağlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin 61 nci maddesinin (a) fıkrasında (disiplin) notunun tamamını kaybedip Yüksek Disiplin Kurulunca haklarında okuldan çıkarılma kararı verilenlerin Harp Okullarından çıkarılmalarını amir bulunmaktadır.

Harp Okulları Yönetmeliğinin, disiplin nedeniyle okuldan çıkarılmayı düzenleyen 61 nci maddesi; Harp Okulu Öğrencilerinin okuldan çıkarılmasını 2 temel nedene dayandırmıştır. Bunlardan birincisi öğrencinin disiplin notunun tamamını kaybetmesi, ikincisi disiplin notuna bakılmaksızın yönetmelikte açıklanan nedenlerle öğrencinin Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla Okuldan çıkarılmasıdır. Ayrıca tesis edilen bu işlemin Kuvvet Komutanının onayı ile yürürlüğe gireceği aynı maddede hükme bağlanmıştır.

Harp Okulları Yönetmeliğinin 19’ncu maddesinde Yüksek Disiplin Kurulunun teşkili, görev ve yetkileri düzenlenmiştir. İdari işlem makamı olan Yüksek Disiplin kurulunun görevleri arasında öğrencinin disiplin puanının tamamını kaybetmesi halinde okuldan ilişiğinin kesilmesi de vardır.

Yönetmeliğin 60/d maddesine göre düzenleme yapılan Kara Harp Okulu Yönergesinin sekizinci bölümü Disiplin, okuldan çıkma, çıkarılma başlığını taşımaktadır. Disiplinle ilgili düzenlemelerin yapıldığı bu bölümde karşılaşılan suç şekilleri ve yapılacak işlemler anlatılmış, bu suç çeşitleri işlendiği takdirde yapılacak işlemler de belirtilmiştir.

Buna göre Askeri Kabahat ve suçlar bu bölümün 13 ncü maddesinde Askeri Ceza Kanununa uygun olarak düzenleme altına alınmış bu suçlar işlendiği takdirde amirin hareket tarzları belirtilmiştir. Aynı şekilde Disiplin Mahkemeleri Kanununda belirtilen disiplin suçlarından biri işlendiği takdirde amirin hareket tarzları 8’nci bölümün 7’nci maddesinde belirtilmiştir. Hiçbir kanun maddesinde yazmayan fakat kayıtsızlık, ihmal, gevşek davranmak suretiyle askeri terbiyeyi ve disiplini bozan fiiller olarak tarif edilen disiplin tecavüzleri ise, Yönergenin 8 nci bölüm 6 ncı maddesinde geniş bir şekilde düzenlenmiştir. Bu maddede, Disiplin amirinin ceza takdirinde adil olması ve ceza yetkisini disiplinin zedelenmesine sebep olacak şekilde kullanmaması gerektiği bir kez daha vurgulanmış ve bunun sağlanması için de Kara Harp Okulunda Askeri suç, Askeri Kabahat ve Disiplin suçlarının belirliliğine karşın hiçbir yerde yazılı olmayan Disiplin Tecavüzlerine ait örnek çizelge Yönergenin ekine konmuştur. Ancak yönergede bu cetvelde gösterilen disiplin tecavüzleri ve karşılarındaki cezaların öğrenciler arasında eşitliği sağlamak ve cezanın takdirinde tutamak olmak üzere konulduğu, disiplin amirlerinin bu Yönergede belirtilmeyen fakat disiplini ihlal eden fiiller karşısında Askeri Ceza Kanununun 171 nci maddesindeki yetkileri dahilinde ceza verilebileceği belirtilmiştir. Davacının, Kara Harp Okulundan çıkarılma işleminin sebebi disiplin notunun tamamını kaybetmesi olduğundan, dava konusu işlemin denetiminde gerekli husus disiplin cezalarının yasal mevzuata uygun olarak verilip verilmediği, disiplin notundaki indirimlerin doğru bir biçimde yapılıp yapılmadığıdır.

Davacının Kara Harp Okulundan çıkarılması işleminin sebebi olan disiplin cezalarının tümünün yetkili disiplin amirlerince, yetkileri dahilinde mevzuata uygun olarak verildiği, davacıya savunma hakkı tanınıp savunmalarının alındığı, disiplin notunun kırılması ve notların toplanmasında maddi hata yapılmadığı, cezaların değişik disiplin amirince verilmiş olduğu, ceza verme işlemlerinde ceza kararlarını ağır derecede sakatlayacak ve hukuken yok hükmünde sayılmalarını gerektirecek, davacıya hissi nedenlerle ceza verildiğine ilişkin davacının iddialarından başka somut bilgi ve belgenin bulunmadığı anlaşılmakla, davacının Kara Harp Okulu öğrenciliğinden çıkartılması işleminin tüm unsurlarıyla mevzuata ve hukuka uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy