(1111 S. K. m. 43, Ek m. 1, Ek m. 3) (ANY. MAH. 22.05.1987 T. 1987/3 E. 1987/13 K.)

Davacı vekili, 23.01.2008 tarihinde AYİM kayıtlarına giren dava dilekçesinde özetle, müvekkilinin 30 Kasım 2006 tarihinde 5112 Euro dövizi peşin ödeyerek 01 Aralık 2006 tarihinde dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak üzere başvurduğunu ancak, sevke tâbi olduğu Ekim 2007 Celp döneminde yapılan kontrollerde altı aydan fazla süre ile yurtiçinde bulunduğunun anlaşılması nedeniyle sevki yapılmayıp geri çevrildiğini, davacının yurda giriş çıkış tarihlerinin incelenmesi neticesinde, 01 Aralık 2006 başvuru tarihinden itibaren 2007 yılı içerisinde yükümlülüklerini tamamlamadan toplam olarak 7 ay 21 gün süre ile yurt içinde kaldığı tespit edildiğinden dövizle askerlik hizmetinden çıkartıldığını, bu nedenle söz konusu işlemin kanuna aykırı olduğunu belirterek işlemin iptalini yürütmenin durdurulması istemiyle birlikte talep ve dava etmiştir.

AYİM 2.D.nin 06 Şubat 2008 tarih ve 2008/287 Gensek, 2008/154 Esas sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, 01 Aralık 2006 tarihinde 1111 sayılı Askerlik Kanunun EK-1 nci maddesi kapsamında dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak üzere müracaat eden davacının 30 Kasım 2006 tarihinde 5.112 Euro tutarındaki döviz miktarını yatırdığı, başvurusu kabul edilen davacının 01 Ekim 2007 tarihinde bir aylık temel askerlik eğitimini tamamlaması için eğitim birliğine katılması gerektiğine dair tebligat yapıldığı, 01 Ekim 2007 tarihinde eğitim birliğine katılan davacının yurda giriş-çıkış tarihlerini gösterir Emniyet Genel Müdürlüğü'nün 20 Kasım 2007 tarihli yazısı ekinde bulunan çizelgenin incelenmesinde, başvuru tarihinden itibaren 2007 yılı içerisinde, yükümlülüklerini tamamlamadan, toplam olarak 7 ay 21 gün süre ile yurt içinde bulunduğunun tespiti üzerine MSB. lığının 26 Kasım 2007 tarihli emri ile dövizle askerlik hizmeti kapsamından çıkarıldığı, söz konusu işlemin 31.12.2007 tarihinde davacıya tebliği üzerine, süresinde olmak üzere AYİMde işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

1111 sayılı Askerlik Kanunun EK-1 nci maddesi, ....Dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak üzere yaptıkları başvuruları kabul edilen yükümlülerden, gereken şartları taşımadıkları anlaşılanlar, ödemeleri gereken yabancı ülke parasını yönetmelikte belirtilen sürelere uygun ödemeyenler, belirtilen yaş sınırı sonuna kadar temel askerlik eğitimini yapmayanlar, ücret veya maaşları yurt içinden transfer edilenler, yabancı ülkelerde resmî görevle bulunanlar, dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak için gereken yükümlülüklerinin devamı süresince toplam olarak her takvim yılının yarısından fazlasını yurt içinde geçirenler, yurda kesin dönüş yapanlar veya dövizle askerlik hizmetinden yararlanma şartlarını kaybedenler, istekleriyle vazgeçenler, askerliğe elverişsiz olduğu tespit edilenler Millî Savunma Bakanlığı tarafından dövizle askerlik hizmeti kapsamından çıkartılarak durumlarına uygun askerlik işlemine tâbi tutulurlar.... hükmüne amirdir.

1111 sayılı Askerlik Kanununun EK-3 ncü maddesi gereğince çıkartılan Dövizle Askerlik Hizmetinin Uygulanması Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4 ncü maddesinin z bendinin 4 numaralı alt bendinde, Kesin dönüş: bulundukları yabancı ülkelerden yurda naklihane etmeyi veya dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak için gereken yükümlülüklerini tamamlamadan her takvim yılında toplam altı aydan fazla yurt içinde bulunmayı, şeklinde tanımlanmıştır.

Yukarıda belirtilen mevzuat çerçevesinde öncelikle belirtmek gerekir ki, 1111 sayılı Askerlik Kanununun EK-1 nci maddesinin 3 ncü fıkrasında dövizle askerlik hizmeti kapsamından çıkarılacak haller arasında dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak için gereken yükümlülüklerin devamı süresince toplam olarak her takvim yılının yarısından fazlasını yurtiçinde geçirenler ile yurda kesin dönüş yapanlar ayrı ayrı gösterilmiş iken, Yönetmeliğin 4/z/4 ncü maddesinde altı aydan fazla yurt i