(926 S. K. m. 36) (2547 S. K. m. 3) (Subay Sicil Yönetmeliği m. 116) (Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği m. 18)

Davacı vekili, 13.06.2013 tarihinde AYİMde kayıt altına alınan dava dilekçesinde özetle, müvekkilinin daha önce iki ayrı yüksek lisans öğrenimi nedeniyle kıdem aldığını, daha sonra Ankara Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü Tıp Tarihi ve Etik Anabilim Dalında yürüttüğü doktora öğrenimini de tamamlayarak, bu öğrenime dayalı olarak kıdem verilmesi talebinde bulunduğunu, Subay Sicil Yönetmeliğinin 116ncı maddesinin 1inci fıkrasının (b) bendinin (5) numaralı alt bendi uyarınca kendisine doktora kıdemi verilmesi gerekirken, idarece aynı Yönetmelik maddesinin (6) numaralı alt bendine dayanılarak talebin reddedilmesinin hukuka aykırı düştüğünü, AYİMin yerleşik içtihatlarının da bu yönde olduğunu, idarece mevzuatın hatalı yorumlandığını, ayrıca J.Gn.K.lığı Personel Temin ve Yetiştirme Planında, Jandarma Sağlık sınıfı subaylara doktora için hiç kontenjan ayrılmayarak, daha başlangıçta kıdem verilmesinin engellendiğini, planın bu haliyle kamu yararına da uygun olmadığını beyanla işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden, GATA Hemşirelik Yüksek Okulundan 1993 yılında mezun olarak subay naspedilen davacının, kendi nam ve hesabına 2001 yılında Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Tıp Fakültesi Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Anabilim Dalında ve 2006 yılında da Ege Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü Hemşirelikte Yönetim Anabilim Dalında yüksek lisans öğrenimlerini tamamlayarak bu öğrenimleri nedeniyle birer yıl kıdem aldığı, daha sonra Ankara Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü Tıp Tarihi ve Etik Anabilim Dalında 06.02.2006 tarihinde başladığı doktora öğrenimi 29.03.2013 tarihinde başarıyla tamamladığı, bu öğrenimi nedeniyle kendisine kıdem verilmesi için 09.04.2013 tarihinde davalı idareye müracaat ettiği, ancak J.Gn.K.lığının 03.05.2013 tarihli cevabi yazısı ile talebi reddedilince süresinde işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Nasıp Düzeltilmesi başlıklı 36ncı maddesinin, işlem tarihinde ve halen yürürlükte bulunan (5621 ve 6336 sayılı Kanunlarla ile değişik) (d) bendine bakıldığında, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personel temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek ihtiyaç duyulan bilim dallarında yüksek lisans öğrenimi yapanlardan, yüksek lisans eğitimi bitiriş notu, lisans eğitimi bitiriş notu, sicil notu ortalaması, mükâfatlar ve cezalar ile Türk Silâhlı Kuvvetleri Lisansüstü Öğrenim Yönetmeliğinde belirtilen diğer şartlar esas alınarak yapılacak sıralamada Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı namına ve kendi namına olmak üzere ayrı ayrı olarak bilim dalı karşılığında tahsisi yapılan kontenjanlara giren subaylara bir yıl, bunlardan doktora yapanlara bir yıl, doğrudan doktora yapanlara iki yıl, doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl, kıdem verilir. hükmüne amir olduğu görülmektedir. Aynı maddenin (t) bendinde de, Bu madde hükümlerine göre nasıpları leh veya aleyhe düzeltilenlerin terfi işlemlerinin ne şekilde yapılacağı ve kıdemlerinin verilme usul, esas ve şartları Subay Sicil Yönetmeliğinde gösterilir. hükmü yer almaktadır.

Subay Sicil Yönetmeliğinin Üstün başarı nedeniyle terfi ve lisansüstü öğrenim kıdemi başlıklı 116ncı maddesinin (b) fıkrasında lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesinin usul ve esasları gösterilmiştir. Anılan Yönetmelik madeninin birinci fıkrasının (b) bendinin (4), (5) ve (6) numaralı alt bentleri de sırasıyla,

4) Kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının personel temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek bilim dallarında yüksek lisans (bilim uzmanlığı, yüksek mühendislik, yüksek mimarlık, master) öğrenimi yapanlardan, yüksek lisans eğitimi bitiriş notu, lisans eğitimi bitiriş notu, sicil notu ortalaması, mükâfatlar ve cezaları ile Türk Silahlı Kuvvetleri Lisansüstü Öğrenim Yönetmeliğinde belirtilen diğer şartlar esas alınarak yapılacak sıralamada, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı namına ve kendi namına olmak üzere ayrı ayrı olarak bilim dalı karşılığında tahsisi yapılan kont