(2803 S. K. m. 24) (Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği m. 14) (Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri Yönetmeliği m. 183)

Davanın Konusu: Hatay İl J. K.lığı emrinden, Giresun İl J K.lığı emrine atama işleminin iptali istemi

Savunmanın Özü: Davacının Kırıkhan Devlet Hastanesinde hemşire olarak görevli olan A.D. ile 15.06.2007 tarihinde evlendiği, eşinin ailesinin ikamet ettiği adresin Kırıkhan/Hatay olması nedeniyle Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinin 14'üncü ve J. Gn. K.lığı Atama Yönergesinin 2'nci Bolum 23 üncü maddeleri gereğince ili içi atamaya tabi tutularak Erzin/Gözene J. Krk. K.lığı emrine atandığı, Adana J. Blg. K.lığının 18.12.2007 tarihli yazısı ile evlenmesi nedeniyle başka bir birlik emrine atanmasının teklifi uygun görülerek, safahatına uygun Giresun garnizonuna atandığı, belirtilerek yasal dayanaktan yoksun olması nedeniyle davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmuştur.

Başsavcılığın Düşüncesi: Davacının 15.06.2007 tarihinde evlendiği kişinin ailesinin ikamet adresinin Kırıkhan/Hatay olması nedeniyle Adana J. Blg. K.lığının atama teklifi uygun görülerek atandığı, söz konusu atama işleminin Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinin 14'üncü ve J. Gn K.lığı Atama Yönergesinin 2'nci Bölüm 23'üncü maddesi hükümlerine uygun olarak tesis edildiği, işlemde takdir yetkisinin objektif sınırlar içinde kullanıldığı ve hukuka aykırı bir yönünün bulunmadığı belirtilerek, davanın reddine karar verilmesi gerektiği yönünde düşünce bildirilmiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Yargı yetkisini kullanan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Birinci Dairesince, Üye Hak Alb Gürbüz GÜMÜŞAY'ın açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

Davacı vekili 12.08.2008 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kayıtlarına giren dava dilekçesinde özetle müvekkilinin 15 Haziran 2007 tarihinde Kırıkhan Devlet Hastanesinde hemşire olarak görevli olan A.D. ile evlendiğini, eşinin doğum yerinin Nizip/Gaziantep olduğunu, eşinin babasının öğretmen olduğunu ve mesleği gereği arızı olarak Kırıkhan'da bulunduğunu, bu nedenle 2007 yılında 3'üncü kez il içi atamaya tabi tutularak Erzin/Gözene J. Kor. Krk. K.lığı emrine atandırıldığını, son atandığı Erzin/Gözene garnizonunda henüz (1) yılını bile doldurmamasına, hiçbir atanma talebinde bulunmamasına ve hazırlık tebligatı almamasına rağmen 2008 yılı genel atamalarında Giresun İl J. K. lığı emrine atandığını, Hatay ilinin garnizon hizmet suresinin (6) yıl olduğunu, kendisinin 5'inci yılında iken, garnizon hizmet süresini doldurmadan Giresun İl J. K. lığı emrine atandığını, J. Astsb Kd Üçvş M.K.nın, Hatay İl J. K.lığı emrine 2003 yılında atanıp, bulunduğu garnizonda 6'ncı hizmet yılında olmasına rağmen 2008 yılı genel atamalarında atama görmediğini, söz konusu işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek söz konusu atama işleminin iptalini ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

AYİM Nöbetçi Dairesinin 20.08.2008 tarihli ve 2008/2534-234 Gensek-Esas sayılı kararı ile davacı vekilinin yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, 2003 yılı genel atamaları ile Hatay İl J. K.lığı emrine atanan ve Kırıkhan İlçe J. K.lığı Muratpaşa J. Krk. K.lığı emrinde istihdam edilen davacının görev yaptığı Muratpaşa J. Krk. K.lığının kapatılması üzerine 2005 yılında Kırıkhan İlçe J. K.lığı 1'inci Asyş Tim Komutanı olarak görevlendirildiği 15.06.2007 tarihinde Kırıkhan Devlet Hastanesinde hemşire olarak görevli olan A D. ile evlendiği, eşinin ailesinin ikamet adresinin Fatih Mahallesi Kırıkhan/Hatay olması nedeniyle il içi atama işlemine tabı tutularak Erzin/Gözene J. Krk. K.lığı emrine atandığı, Adana J. Blg. K.lığının 18 12.2007 tarih ve 2008 yılı atama ihtiyaçları ve teklifleri konulu yazısı ile evlenmesi nedeniyle başka bir garnizona atanması yönünde teklifte bulunulduğu, teklif uygun görülerek J. Gn. K.lığının 2008 yılı genel atamaları ile dava konusu atamanın yapıldığı, bu atama işleminin iptali istemiyle süresinde bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 24'üncü maddesi uyarınca çıkarılmış olan Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri Yönetmeliğinin Atama ve Yer Değiştirmede Uygulanacak Esaslar başlığı altındaki 183'üncü maddesinde, atanma ve yer değiştirmelerin, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak, memleketin ekonomik, sosyal, iklim, ulaştırma, kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek bölgelere ve garnizonlara, meslek programları, meslek içi eğitim esasları kadro ihtiyacı kıt'a hizmeti zorunluluğu, terfi duru