AskeriYüksekİdareMahkemesi
Dairesi: 1. Daire
Esas No: 2008/ 204
Karar No: 2008 / 1066
Karar Tarihi: 02.12.2008

(926 S. K. m. 35, 36, 38, 85) (4678 S. K. m. 24) (Subay Sicil Yönetmeliği m. 116)

Davacı vekili; 24 Ocak 2008 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin Haliç Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalı İşletme yüksek lisans programında başladığı yüksek lisans öğrenimini 28 Ağustos 2007 tarihinde tamamlayarak ilave lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesi için idareye müracaat ettiğini, ancak idarenin 60 gün içinde cevap vermeyerek talebini zımnen reddettiğini, 926 sayılı TSK Personel Kanununun 36’ncı maddesi ile Subay Sicil Yönetmeliğinin 116/ (b) maddesindeki koşulları taşıdığını, bu yöndeki talebin haksız olarak reddedildiğini belirterek yüksek lisans öğrenim kıdemi verilmemesi işleminin iptalini talep ve dava etmiştir. Dava ve özlük dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; 27 Ağustos 2003 gün ve Sıra No:55/03-240 sayılı Kararname ile 2003-S-27 sicil numaralı Topçu Teğmen olarak TSK’de sözleşmeli subay olarak istihdam edilen davacının sözleşmesinin 30 Ağustos 2006 tarihinde geçerli olmak üzere 29 Ağustos 2009 tarihine kadar yenilendiği, davacının sözleşmeli subay statüsünde iken Haliç Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalında yüksek lisans öğrenimini 28 Ağustos 2007 tarihinde tamamlandığı, 29 Eylül 2007 tarihli dilekçe ile kıdem verilmesi için idari müracaatta bulunduğu, davacının bu müracaatına altmış gün içinde cevap verilmemesi üzerine, 24 Ocak 2008 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile iş bu davanın süresinde vekil aracılığıyla açıldığı anlaşılmaktadır.

926 Sayılı TSK. Personel Kanununun Nasıp Düzeltilmesi başlıklı 36’ncı maddesinin birinci fıkra (d) bendinde ve Subay Sicil Yönetmeliğinin 116’ncı maddesinin (b) bendinde, lisansüstü öğrenim kıdeminin verilmesi usul, esas ve şartları düzenleme altına alınmıştır.

4678 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanunun 24’üncü maddesinde; Sözleşmeli subay ve astsubayların görev ve sorumlulukları ile atama, nasıp, kıdem, terfi, kademe ilerlemesi, sicil ve izin işlemleri, taltifleri, madalya verilmesi, ödüllendirilmeleri, savaş takdirnamesi verilmesi, esir düşmeleri, harp gaibi olmaları, enterne edilmeleri konularında 27.7.1967 tarihli ve 926 sayılı Kanunun muvazzaf subay ve astsubaylar hakkındaki hükümleri uygulanır. Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, muvazzaf subay veya astsubayların tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır. Sözleşmeli subaylar, 27.7.1967 tarihli ve 926 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ile 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi hükümlerinden yararlanamazlar. Ayrıca sözleşmeli subaylar aynı Kanunun 38 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinden, sözleşmeli astsubaylar ise 85 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinden istifade edemezler. Ancak, bu personelden muvazzaf subaylığa ve astsubaylığa geçirilenler anılan maddelerin hükümlerinden yararlanabilirler. hükmü yer almaktadır.

4678 Sayılı Kanunun 24’üncü maddesinin 2’nci fıkrasında açık bir şekilde sözleşmeli subayların 926 sayılı Kanunun lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesi usul, esas ve şartlarını düzenleyen 36’ncı maddenin birinci fıkrasının (d) bendi hükümlerinden yararlanamayacağı belirtilmiş olduğu görülmektedir. Bu bağlamda sözleşmeli subay statüsünde bulunan davacıya lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesine hukuken olanak bulunmadığı değerlendirilmekle tesis edilen işlemde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

Hukuki dayanaktan yoksun davanın REDDİNE, (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy