Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-5-11 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-11/207-97
Karar Tarihi : 18.04.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Dr. Metin ARSLAN,
Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Hasan ADIYAMAN, A. Ogün KARAGÜLLE, Furkan ÇELEN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Cem OKULLU
Temsilcisi: Av. Arzum GÜNALÇİN
Merkez Mah. Akar Cad. iTower Plaza No:3 D:35
Bomonti Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ardus Gayrimenkul Yatırımları A.Ş. ile Vespa Enterprises
(Malta) Ltd.’nin ihraç edilmiş sermayelerinin tamamının Cem OKULLU ve Cengiz
OKULLU tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 27.03.2018 tarih ve 2529 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 05.04.2018 tarih ve 2018-5-11/Öİ sayılı Devralma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin
verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda, Global Yatırım Holding A.Ş. (GLOBAL HOLDİNG) tarafından kontrol
edilen Ardus Gayrimenkul Yatırımları A.Ş. (ARDUS) ve Vespa Enterprises (Malta)
Ltd.’nin (VESPA) ihraç edilmiş sermayelerinin tamamının Cem OKULLU ve Cengiz
OKULLU tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde
izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Devre konu işlem sonrası ARDUS ve VESPA’nın kontrolünün GLOBAL HOLDİNG’ten
Cem OKULLU ve Cengiz OKULLU’ya geçecek olması nedeniyle işlem 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliğindedir. Tarafların
cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen
ciro eşiklerini aşması nedeniyle işlem izne tabidir.
(6) Devre konu işlem tarafları ARDUS ve VESPA esas olarak gayrimenkul alım, satım ve
yönetimi, konut, ofis, okul, alışveriş merkezi inşa işleri yatırımları ile gayrimenkul
yatırım ortaklığı alanlarında faaliyet göstermektedir. Devralan taraf olan Cem OKULLU
ve Cengiz OKULLU’nun kontrolünde bulunan şirketlerin ana faaliyet alanı ise, gıda
üretimi ve lojistiktir.

(7) İşlem taraflarının Türkiye’deki faaliyetlerinin yatay ve/veya dikey pazarda örtüşmediği
görülmüştür. Dolayısıyla bildirim konusu devralma işlemi sonucunda 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi kapsamında hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim
durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun
ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak