İSTEMİN ÖZETİ: Bolu ili, Mudurnu ilçesi, ... Mahallesi, 102 ada, 14 parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsatsız yapı yapıldığından bahisle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesine istinaden söz konusu yapının 30 gün içerisinde mümkün ise ruhsatlandırılması, ruhsatlandırılamadığı takdirde yıkılmasına ve aynı Kanunun 42. maddesi uyarıca 3.513,25 TL idari para cezası verilmesine ilişkin 01/11/2018 tarih ve 2018/101 sayılı Mudurnu Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ilişkin olarak Bolu İdare Mahkemesince verilen 18/09/2019 tarih ve E:2018/1070, K:2019/720sayılı kararın, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmuştur.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 6. İdari Dava Dairesince, 2577 sayılı Yasa'nın değişik 45. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:

Dava, Bolu ili, Mudurnu ilçesi, ... Mahallesi, 102 ada, 14 parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsatsız yapı yapıldığından bahisle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesine istinaden söz konusu yapının 30 gün içerisinde mümkün ise ruhsatlandırılması, ruhsatlandırılamadığı takdirde yıkılmasına ve aynı Kanunun 42. maddesi uyarıca 3.513,25 TL idari para cezası verilmesine ilişkin 01/11/2018 tarih ve 2018/101 sayılı Mudurnu Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İdare Mahkemesince, dava konusu işleme esas alınan yapıyla ilgili olarak işlem tarihinden önce Yapı Kayıt Belgesi alındığı, söz konusu yapı kayıt belgesinde belirtilen inşaat alanının dava konusu işleme esas alınan yapı tatil tutanağında belirtilen miktarla uyumlu olduğu, davalı idarece yapının 31/12/2017 tarihinden sonra yapıldığından bahisle belgenin iptali yönünde başvuru yapılmış ise de, sonucunun takip edilmediği ve söz konusu belgenin halen geçerli olduğunun anlaşılmasının yanı sıra yapı kayıt belgesi verilen yapılarla ilgili 3194 sayılı Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilmeyen idari para cezaları iptal edileceği hükmü açık olduğundan, halen geçerli bir yapı kayıt belgesi bulunduğu anlaşılan yapıyla ilgili idari para cezası uygulanması ve yıkıma yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

3194 sayılı İmar Kanunu'nun18 Mayıs 2018 tarihli ve 30425 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 16’ncı maddesi ile eklenen Geçici 16. maddesinin birinci fıkrasında, "Afet risklerine hazırlık kapsamında ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla, 31/12/2017 tarihinden önce yapılmış yapılar için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara 31/10/2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31/12/2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesi verilebilir. Başvuruya konu yapının ve arsasının mülkiyet durumu, yapı sınıf ve grubu ve diğer hususlar Bakanlık tarafından hazırlanan Yapı Kayıt Sistemine yapı sahibinin beyanına göre kaydedilir." ve dördüncü fıkrasında ise, "Yapı Kayıt Belgesi verilen yapılarla ilgili bu Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilir." hükümlerine yer verilmiş, 31/12/2018 günlü ve 538 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Yapı Kayıt Belgesi başvuru süresinin 15/06/2019 tarihine kadar, yapı kayıt bedeli ödeme süresinin ise 30/06/2019 tarihine kadar uzatılması öngörülmüş, 30/06/2019 tarihli, 1267 sayılı Karar ile de, koşull